张江高科

2006年12月27日,国土资源部出台了《全国工业用地出让最低价标准》,将全国所有县市全部纳入其中,工业用地被分成15个等级,并给每个等级确定了不同的最低出让标准。根据规定,从2007年1月1日起全国各地所有工业用地出让确定价格时必须执行最低控制标准——这标志着一度席卷全国的“零地价”招商浪潮被彻底叫停。众所周知,工业用地管理失控一直是多年来困扰土地管理部门的老大难问题。为官一任,造福一方。追求社会经济可持续发展,追求实实在在的政绩,本是各级为官者理所当然的事。然而,在政绩观、发展观问题上,很多地方都陷入了严重的逻辑误区：要有政绩,就得有发展；要发展,就得招商引资；要招商引资,就只有优惠供地．于是,“以地招商”、“以地生财”和“零地价招商”成了不少地方政府官员的“口头禅” 。各地政府竞相大搞特搞各类开发区和地产招商项目,而且开发区还分省级、地市级、县级,甚至乡镇一级。各地政府为搞开发区建设和招商引资还互相交流经验。苏州的土地开发成本为每亩20万元,但为了引进外资,却将地价压至每亩15万元。恶性竞争的驱使下,周边的吴江、宁波、杭州地区只好将地价压到每亩5万元的超低水平。由于地处相邻,号称寸土寸金的上海也加入了这种杀价竞争。在上海张江高科

马宇：毕业于北京大学国际政治专业,现为商务部研究院、中国经济社会研究院高级研究员,商务部贸易与投资专家组成员,对外经济贸易大学特约研究员,中国经济社会研究院中国经济法律政策研究中心主任。国家级突出贡献专家,享受政府特殊津贴。投资体制改革,是我国建立社会主义市场经济的重要前提,也是今后深化体制改革的重要一环。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出,要“进一步推进行政审批制度改革,减少和规范行政审批”,“落实企业投资自主权,逐步缩小政府对投资项目的审核范围,健全企业投资项目核准制和备案制”。国务院《关于投资体制改革的决定》也提出要进一步深化改革,转变政府职能。虽然外资毕竟不同于内资,由于外资的特殊性,我们必须要进行区别于内资的管理方式,但从根本上说来,政府对于企业投资进行管理的职能定位应是一致的,也就是在保证国家基本利益的前提下,要尽可能地把投资决策权、生产经营权交给企业。从我国改革开放利用外资开始,我国就对外商投资实行全面、严格的审批管理,近年来虽有所改变,但实质并没有变化。目前我国对外商投资仍实行全面的审批制,在企业登记注册以前,要经过发改委、商务部以及其他部门等多个环节,其中审批的某些内容甚至环张江高科

作者简介：刘乐，资深军事刊物作者、电视军事节目评论员，长期关注外国情报机关及情报战。20世纪80年代，公安人员和武警官兵在研究抓捕方案（资料图）1983年12月30日晚19时许，驻江西南昌市委大院的武警九中队警卫战士胡大兰被人刺死，被盗54式手枪5支、56式冲锋枪2支、子弹2417发。几乎是在同时，九中队战士郭林远、黄明贵失踪，南昌市委大院内的一辆上海牌轿车也被盗走。事件发生后，郭林远、黄明贵马上成为头号嫌疑人，公安部在发出的《紧急通报》中要求江西省和与江西接壤的省市，立即组织警力上路设卡堵截，严密盘查过往车辆和人员，并对车站、机场、码头、旅店等重点目标进行彻底检查。12月31日下午，公安部又发出加急通知和通缉令，正式确认盗枪杀人案犯为郭林远、黄明贵，以及和此二人关系密切的南昌明政商店员工熊南平、马传春，正是这四人相互勾结组成反革命集团犯下了惊天大案。在与江西接壤的浙江省，特别是金华地区的江山、常山、衢州、龙游、开化等县市，公安干警和武警部队全体动员，进入临战状态。12月31日晚22时，衢州市公安局上街派出所干警杨国宪、周金才及两名联防队员，按照市局的部署，对管区内的所有旅馆进行逐家检查，严防四名罪犯藏匿。晚22时30分，张江高科

原标题：省部级高官违规，为何低调处理？这几天，网络上出现一条很奇怪的新闻。这条新闻说：国资委中石油中海油三名高官违反八项规定被通报。三名高官，都是省部级。他们是：国资委党委委员、副主任徐福顺；中国石油天然气集团公司党组书记、董事长王宜林；中国海洋石油总公司党组书记、董事长杨华。说这新闻奇怪，主要因为这新闻“浮出水面”的方式相对曲折。这三名省部级高官违反中央八项规定精神，并没有在中纪委网站上作为“典型”案例公告于天下，也没有在他们各自所属的单位网站上公示出来，而是被媒体偶然扒出来的。最早可倒查至6月8日的西藏纪检监察网，西藏那曲地区纪委要求下级单位传达学习《关于徐福顺、王宜林、杨华同志违反中央八项规定精神问题的通报》，警醒广大党员干部。6月中旬，在湖北荆门、江西上饶、辽宁锦州等地的官网上，又再次出现学习这个《通报》的消息。此后大概有10天时间，主流媒体一直没有注意到这事。直到6月26日左右，媒体才发现有这样3名省部级官员违反中央八项规定，值得做一大新闻。相对这条信息本身的价值，我觉得这个信息出场的方式，其实更值得琢磨。要知道，省部级高官违反中央八项规定精神，数量是极其稀少的。根据中纪委建立的违反张江高科

2006年12月14日召开的十届全国人大常委会第二十五次会议审议了企业所得税法。该法草案规定内资、外资企业适用统一的企业所得税法,草案将新的税率确定为25%,比现行33%的税率降低了8个百分点。财政部部长金人庆表示,统一内资、外资企业所得税为25%的税率对财政减收的影响不大,国家财政能够接受。在中国大陆实行了20多年“内外有别”的企业所得税税率,终于有望实现统一。税率的统一,意味着依靠税率优惠政策吸引外资,以外资拉动投资和经济增长的方式已经完成了使命。代之而起的,则是规范化、公平竞争和软环境的改善对于投资者的吸引力,这是中国市场经济走向成熟的一个重要标志,当然,也是一种自信的体现和为内资企业提供更宽广平台的重要举措。从目前中国实行的内外资企业所得税来看,税率比较杂。内地企业所得税,一般地区为33%,沿边沿疆沿海为24%,而特区为15%,这三个税率分别减半就是外资企业税率。为了推动西部大开发,西部地区的企业所得税为15%,减半不足10%按10%征收。所得税税率非常多,行业不同、地区不同都能造成所得税税率不同。同时,征收方法也有不同,这在事实上形成了“外资特权”。应当说,对外资企业的税收优惠政策,在改革开放初期为中国经济的快速发展起到了相当重要的作张江高科