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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。县级审计机关位于涉农资金审计的前沿,应紧紧围绕社会主义新农村建设这项中心工作,积极发挥审计职能。做好涉农资金审计,要在加强对乡镇财政资金审计的基础上,紧紧抓住涉农资金审计重点,把乡镇财政资金审计与涉农资金审计有机结合起来,切实提高审计的质量和效率。涉农资金 乡镇财政资金 审计 结合党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。县级审计机关位于涉农资金审计的前沿,应深入贯彻落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针,紧紧围绕社会主义新农村建设这项中心工作,积极发挥审计职能。笔者认为,县级审计机关要做好涉农资金审计,应在加强对乡镇财政资金审计的基础上,紧紧抓住涉农资金审计重点,把乡镇财政资金审计与涉农资金审计有机结合起来,才能切实提高审计的质量和效率。一、涉农资金审计,是乡镇财政资金审计工作的重点乡镇财政是县级财政的经济基础,也是财务基础相对薄弱,违法违规现象发生相对较多的审计重点领域。因此,县级审计机关在做好财政“同级审”的同时,下审一级,加强对乡镇财政资金的审计宁波港

本文通过信息时代对图书馆员的要求和图书馆人才流失严重,整体专业素质偏低现状,提出解决困扰图书馆界已久的“围城”问题的人力资源管理改革的几点方案。 图书馆管理 人力资源 改革措施知识经济时代,推动社会发展的主要力量不再是物质资本而是人力资本,人的知识及其创新能力已成为知识经济社会的第一资源。作为“信息仓库”的高校图书馆要跟上时代发展的步法,必须依靠三大资源：硬件资源、财务资源、人力资源。其中人力资源是图书馆事业发展的重要因素, 是高校图书馆管理工作的核心,也是图书馆培养竞争优势的“重中之重”。一、网络信息时代图书馆人才的素质要求网络信息时代图书馆现代化的标志是服务信息化、馆藏多媒体化、信息资源共享网络化、管理手段计算机化、工作人员知识专业化。这就要求馆员必须具备多方面的素质,成为复合型人才。不但具有崇高的政治思想素质,还要有广博的业务知识水平。图书馆是以传播知识和信息情报为目的的,涉及多学科的内容,要求馆员的知识面要广,成为既掌握图书馆学知识,又掌握计算机知识、网络知识,并能熟练使用现代化技术完成图书馆各项业务工作的复合型人才。首先,要求馆员具有扎实的专业基础知识,这是图书馆开展一切工作的基础。图书馆员宁波港

缔约过失责任的赔偿范围既包括信赖利益,也包括固有利益。信赖利益的损失既包括直接损失,也包括间接损失,信赖利益之损害赔偿不以履行利益为限。缔约过失责任赔偿适用过失相抵原则,其中,信赖利益的赔偿还可采用可预见规则。缔约过失责任 赔偿范围 信赖利益 固有利益缔约过失责任的赔偿范围是仅限于信赖利益,还是包括信赖利益和固有利益？信赖利益的损失是仅指直接损失,还是包括直接损失和间接损失？是以履行利益为限,还是坚持赔偿实际损失？缔约过失责任的赔偿是否适用过失相抵原则和可预见规则？对于这些问题,现行合同法都未能加以明确界定。笔者认为,要完善关于缔约过失责任的赔偿范围的法律规定,就必须首先从学理上解决上述问题。一、缔约过失责任的赔偿范围是否仅限于信赖利益对此,首先必须弄清信赖利益与固有利益、期待利益之间的区别。所谓信赖利益,又称消极利益,是指缔约当事人因信赖法律行为的成立和有效,但由于该法律行为的不成立或无效所蒙受的不利益或损失。固有利益,又称维持利益,它是债权人“合同法责任问题研究”的成果]参考文献王泽鉴,《民法学说与判例研究》第5册,中国政法大学出版社1998年版,第213页。刘海奕,《加害给付研究》,《民商法论丛》第4卷,梁慧星宁波港

编者按：从第一个“组织”出现开始,人与人之间就有了管理。随着人类文明的进步和社会经济的发展,诸多的学者、实践家展开了对管理的研究,逐步形成了管理学科。几百年来的探索和研究形成的众多的管理经典理论和管理大师,为人类社会的发展起到了不可磨灭的作用。这些经典理论是当今企业发展不可越过的道路,更是企业需要反复思考和学习的内容。为此,《AMT前沿论丛》管理时空栏目从本期开始设立“重读经典”子栏目,将管理大师的思想、理论、著作重现,以飨读者。本期带给大家的是一直被奉为管理人不可不知的巨著——《科学管理原理》,本书的作者是被称为“科学管理之父”的泰勒。在一家雇佣500—1000名工人的工业企业里,在许多情况下可以找到至少有20—30种不同的行业。各行各业的工人从先驱者的口头讲述中懂得一些知识,经过了许多年,这些行业才从原始状态下发展起来。我们远古的祖先,人人都是从各自不同的行业的入门干起来,直到现在还处于规模庞大的发展的分工状态中,每个人相对地专业于某些种类较少的工作。每一代人的智慧,都曾想出一些更快更好的办法,去从事每一行业的每一部份的工作。因此,目前所采用的一些办法,从广义来说,正是进化、演变而来的,标志着适者生存,包含着各业创始宁波港

本文针对经济补偿金制度在现实适用中出现的混乱现象,对关于经济补偿金性质的几种学说进行了评析。认为经济补偿金是用人单位的一项法定义务,是用人单位对劳动者失业风险的分担,经济补偿金的给付以劳动者存在失业风险为前提。 经济补偿金 贡献补偿说 违约金说 社会保障说 失业风险分担我国劳动法对解除劳动合同支付经济补偿金问题作了明确规定,但由于对解除劳动合同经济补偿金的法律规定及理论理解混乱,导致实践中存在许多问题。如经济补偿金和经济赔偿金、违约金是否可以互相代替？劳动合同终止是否需要支付经济补偿金？劳动者主动提出解除劳动合同是否需要支付经济补偿金等。这些问题的原因在于对经济补偿金性质的认识上存在差异。一、经济补偿金性质学说评析经济补偿金是劳动法倾斜保护理念的典型体现,对其性质学界主要有三种学说：中关于经济补偿金条件适用的规定看,只有满足相应的条件用人单位才支付经济补偿金。即经济补偿金并不具有“普惠”的性质。但若依“贡献补偿说”,只要是与用人单位存在过劳动关系的劳动者,都曾对用人单位的积累做出了贡献,获得补偿的机会就应是均等的,因而是“普惠”的。可见,现行立法与贡献补偿说存在着矛盾。其次,用人单位与劳动者在确立宁波港