经济增速放缓,财政收入增速也在放缓,但新增就业的增长和社保领域的投入却没有放缓,这已成为我国经济社会发展中的一大亮点。
3月1日,国务院对外公布的2016年《政府工作报告》(下称“报告”)量化指标任务的落实情况显示,以就业和社保为代表的各项民生指标全面完成。
经济结构向第三产业转型对就业拉动非常明显。第三产业对就业的拉动能力,平均要高出第二产业20%。去年我国第三产业占GDP的比重达到了51.6%,高出第二产业11.8个百分点。
商事制度改革、“营改增”为重点的税收制度改革等持续释放红利是新增就业增加的另一个因素。尹蔚民举例说,去年日均新增企业户数15000户,同比多增了3000户,对于城镇新增就业的贡献率就达到了40%。
国务院总理李克强所力推的“大众创业、万众创新”也使就业动能不断增长,就业形态出现多元化,创业带动就业的倍增效应不断显现。
尹蔚民说,对就业吸纳作用最强的是基于互联网平台所产生的一些新业态。人社部去年已经对这些新业态进行了深入的调查研究,即将出台新政策来支持新业态的发展,鼓励它们更多地吸纳就业。
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