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本文基于COSO内部控制框架,对我国事业单位内部控制现状进行分析,指出事业单位在控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监控等方面存在的主要问题,并有针对性地提出事业单位内部控制改进的政策建议。事业单位 内部控制 COSO框架作者简介:施军,1969年10月生。男,福建厦门人,中国国际投资促进中心综合处处长助理。引言伴随着《企业内部控制基本规范》的出台以及相关的应用指引、评价指引和审计指引的呼之欲出,在各类企业,目前已经积极开展了建设和实施内部控制的工作。但是,对于国内庞大的事业单位群体,却没有一个权威的内部控制标准,对事业单位内部控制的关注是一个不能回避的问题。事业单位在我国数量多、就业人数多、资产大、问题不少。1995-2003年的8年间,国家自然科学基金委出纳卞中利用基金委掌管的科学研究专项资金拨款权,采用谎称支票作废、偷盖印鉴、削减拨款金额、伪造银行进账单和退汇重拨、编造银行对账单等手段贪污、挪用公款人民币2亿余元,给国家造成了重大损失。上海某研究所工资核算员黄寅利用该所工资发放中款项的支付无需收款人签字的漏洞,篡改工资数据,采用虚设人员、多记工资的办法,将企业资产占为已有。在2002年后的2年时间里,黄某先后30余次利用该pokemongo

本文总结了各国对于加工贸易的监管模式和国际经验。加工贸易监管 模式 国际经验本文是湖南省科技厅一般项目“湖南农业地理标志保护战略研究”和永州市科技局重点项目“永州农业地理标志保护战略研究”中期研究成果之一作者简介:唐涛,男,永州职业技术学院经贸系教师,讲师。主要研究方向:国际贸易理论,加工贸易,区域经济。各国在对加工贸易中总结出了各自监管的经验与模式。基本上可以分为四种模式。一、加工贸易的管理模式封闭式管理模式封闭式管理模式的基本做法是,只允许保税进口的料件在海关设置的区域内活动。这些区域包括出口加工区、自由贸易区和保税工厂或车间,以便于对其进行有效的监管,防止保税料件和含有保税料件的产品进入国内市场。封闭式管理模式的好处在于:第一,管理对象的活动范围较为明确,易于海关在企业与料件两个层面上对料件实施保税监管;第二,免去了对料件的税费征收成本;第三,为保税空间中的企业经营提供了降低成本、提高资本运营效率的余地。封闭式管理模式的弱点在于:第一,选择范围有限,当保税空间在区域、数量等方面扩展时,封闭型模式本身就会受到挑战,如我国加工贸易实践中出现的转厂加工问题;第二,便利了来料或进料的管理,但是,却对国内料件进入保pokemongo

2009年,在江西省委省政府的正确领导和统一部署下,全省地税系统以机关效能建设为总抓手,以服务经济发展,特别是项目建设为重点,以创建党政领导满意、纳税人满意、社会各界满意的地税执法环境为目标,加强动员用心学,开门纳谏虚心听,查摆问题细心找,督促检查决心改,健全机制真心干,“五心”归一,各项工作齐头并进,为省域经济社会稳定发展作出了应有的贡献。但是,纵观江西地税近一年来效能建设活动情况,笔者认为或多或少存在一些机关效能建设的“负面效应”,需要认真加以分析、研究、克服、转化,进而,最大限度的提升地税机关效能。一、统一思想,克服效能建设单一部门观的“负面效应”一些基层单位、少数干部职工片面认为:地税机关效能建设是“一把手”工程,主要是纪检监察部门的事。因而,经常发生领导班子间、部门间安排布置工作互不协调、各自为是,基层单位、分局难以适从、揣摩执行的“负面效应”。对此,各级地税部门不仅要适时研制《全系统效能建设活动实施方案》,成立效能建设领导小组,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、纪检监察部门专门负责、各基层单位、分局全员参与的效能建设领导协调工作机制,而且要细化制定《效能建设活动推进方案》和《效能建设活动检查考核办pokemongo

我国事业单位人事管理虽然经过二十多年来的不断改革,仍然存在着很多弊端,本文分析了现行事业单位人事管理中存在的问题,提出了加强事业单位人事管理的具体对策。事业单位 人事管理 聘用制事业单位现行的人事管理制度是在计划经济体制下形成和发展起来的,作为党和国家干部人事制度的一个组成部分,一直沿用党政机关人事管理方式,尽管经过多次变革和调整,但至今仍然没有完全摆脱传统人事管理的阴影,随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深入发展,其价值取向、管理理念和制度设计,阻碍着事业单位工作人员的创造精神和积极性的发挥,已难以适应事业单位改革的总体要求。事业单位人事管理改革不仅是中国人事体制改革的配套要求,也是事业单位自身走向社会、面向市场的实际需要。在国有企业和政府机构人事改革已深入开展并取得积极进展的今天,推进事业单位人事管理发展显得非常迫切。一、现行事业单位人事管理中存在的问题事业单位聘用制改革中的问题近几年来,事业单位聘用制改革的力度越来越大,但在推进过程中也遇到了一系列问题,这些问题影响了事业单位改革的质量与进程。首先,目前事业单位聘用制改革主要是“先入轨,后完善”,结果往往是政策设计是好的,但实行起来基pokemongo

眼下的中国汽车界,广泛流传着一个消息：商务部正酝酿修改《汽车品牌销售管理办法》,此事已委托中国汽车流通协会具体负责。《财经文摘》记者登录中国汽车流通协会网站,结果只找到一条简单的信息：受国家主管部门委托,进口汽车经销商座谈会在广州举行。而关于《办法》正在征求意见的传闻,却已在汽车界闹得沸沸扬扬。情绪激动的是一两年来吃尽苦头的汽车经销商,保持缄默的是利益最大获得者汽车生产厂商。一个政府制定的行业性管理办法,正式实施了不到一年,现在却因为遭到行业质疑,不得不重新征求意见考虑修改,用一位汽车业人士的话说,有点儿“啼笑皆非”的感觉。而由民间有组织地强烈呼吁修改一个已经实施的法规,在中国的法制史上也很罕见。一个广泛的说法是,《办法》中的某些内容,与即将于明年10月实施的《反垄断法》相抵触。然而,据了解,要求修改此《办法》的呼声,从实施那天开始就没间断过。5月份,全国工商联向全国人大提交议案,建议对《办法》进行修改；8月下旬,商务部在北京专题听取了汽车流通领域的修改意见；9月13到14日,中国汽车流通协会和中国汽车技术研究中心在广州联合举办座谈会,受商务部联合海关总署、国家工商总局委托,听取经销商看法；在此之前,全国500名经销商已pokemongo