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新法“全程监督管理”原则2月28日,跨越两届人大历经4次审议的《食品安全法》终获通过。这部共十章104条的法已于6月1日起施行。《食品卫生法》同时废止。从“食品卫生”变身“食品安全”的这3年里,两字之改实则是观念之变。“卫生”强调食品一时的干净,而安全则更多关注吃了食品之后可能存在的危险。从文字的内涵与外延上看,卫生并不一定安全,安全却包括了卫生。正是近年来层出不穷的食品安全事故,促成这一立法理念的变身。从“苏丹红”事件到福寿螺事件；从PVC保鲜膜致癌事件到食品包装袋苯超标；从三鹿奶粉“结石宝宝”事件到猪肉瘦肉精引发大范围中毒等。这一系列的食品安全事故,让立法者痛下决心,将原本对《食品卫生法》的修改,改为别立新法,并命名为“食品安全法”。由此带来的第一个法律变化是,生产经营者被明确为食品安全的第一责任人。新法实施后,卫生部门将不再负责发放食品卫生许可证,转而由质检部门发放食品生产许可证,工商部门发放食品流通许可证,食品药品监督部门则负责发放餐饮业许可证。“三聚氰胺”让人们闻“食品添加剂”而色变,蒙牛OMP再度引发“添加剂”能否使用,如何使用的大讨论。食品安全法规定,只有经过风险评估证明安全可靠,且技术上是确有必要的食品深圳10000网上营业厅

发改委提议扩大国外的资源购买,增加资源储备。商务部建议增加对外投资,到国外设厂办企业。财政部准备增发国债购买外汇,同时主张与央行共同管理。央行也打算加强汇金公司,扩大汇金的投资规模,等等。这些建议也都言之成理,有根有据,其本身无可质疑。不过在现行体制之下,各部门都从自己的立场出发提出建议,而没有一个全面的战略安排,表面上是管好自己的事情,避免了把手伸向别的部门之嫌,背后却潜藏着部门之间的权力竞争。外汇储备不是财政收入无论是在“银行概览”和“货币概览”中,还是在“货币当局资产负债表”和“国际收支表”中,外汇储备都是作为资产的发展作一比较,其问题就不难明白。改革开放以前,在优先发展重工业以及重生产、轻消费的计划方针下,服务业长期受挤,严重落后,改革开放以来,虽然其发展有所加快,但落后状态至今尚未、也无法根本改变。尽管中国经济普查修正了以前的统计数据,服务业的比重有了提高,但到2004年,第三产业增加值占GDP的比例是40.67%,2005年下降到40.26%。而按照世界银行的数据,2004年中国第三产业增加值只占35%,同年,印度和低收入国家占52%,中等收入国家占56%。中国的服务贸易仍然处于初级阶段,其主要表现是,服务贸易集中于传统服务部门,运输出口服深圳10000网上营业厅

虽然信用记录在人们生活中越来越重要,但几乎没有人确切地知道自己的信用记录是什么样的。银行是否有一个不良信用记录“黑名单”？由于客户疏忽所导致的不良信用记录,银行在办理相关新业务时如何处理？不良信用记录是否会影响一辈子？“黑名单”在央行“个人的信用记录都记录在中国人民银行的征信系统里,并且这个系统是全国联网的,各家银行都可以在这个系统里查询到个人信用记录。”中国人民银行上海总部潘女士表示。广东发展银行信用卡部赖小姐也表示：“商业银行都会把本行客户的不良信用记录上传到人民银行的征信系统里,这个系统全国联网,各家银行都可以共享,所以考虑到成本和可用性的问题,各家银行没有必要再设立自己的‘黑名单’。”参照年限两年如果在征信系统里留下记录,是否会影响终生？沪上某银行人士表示,银行如果在征信系统里发现业务申请人有不良记录,一般都会谨慎对待。不过,目前普遍提及的“个人信用记录”只是如实反映市民的信用情况,并不是银行决定发放贷款和审批信用卡的决定性条件,银行在做车贷、房贷等业务时还是会考虑到申请人的资信能力,即还会考虑该申请人的还款能力等。人民银行上海总部潘女士也表示,这个系统只是为银行办理业务时提供一个参考,是个很深圳10000网上营业厅

万象新天退房率飙至85%一方面是部分楼盘销售火爆,开盘当日便告售罄；另一方面,则是官方数据显示,不少项目出现了高退房率。北京楼市这一“冷热反差”让置业者疑虑,市场回暖是否存在“人造因素”。京城几大在售项目中,部分楼盘的退房率远高出正常水平。其中,美利山的退房率为11.97%、中堂为21.68%、沸城为30.85%、万象新天家园的退房率则高达85.62%。截至4月27日,北京房地产交易管理网的“期房退房公示”中共有1759条退房记录。对于高退房率,业内人士指出,在前期房价过高的情况下,一旦房价下跌超过一定比例,客户理论上的毁约风险将极大增加。此前有媒体报道的“三里屯SOHO疑有假按揭”的消息一出可谓一石激起千层浪。尽管潘石屹后来亲自出面澄清了此事,但有关“假按揭”的消息还是引来了广泛关注。部分项目退房率高,其实是因为项目中部分楼座存在抵押,相当于完成一次销售。而在解除抵押重新上市时,交易系统中的统计便显示为“退房”。这一现象在楼市中较为普遍,其背后则是开发商资金链紧张。业内人士更是透露,万象新天家园超过80%的退房率,正是由于之前开发商对部分楼房进行了银行抵押。在解押的过程中需要通过退房这一步骤,因此造成了高退房率。2009年2月,位于北京市东北三环的深圳10000网上营业厅

能源价改受制于目前的财税体制和干部考核机制,地方政府只能在保增长的要求下,尽可能将矛盾往后推移按经济学家张卓元的观点,中国经济发展当前所面临根本性的瓶颈,乃是资源与体制。要突破瓶颈,惟有改革一途。最难且最急迫的改革,在于转变政府职能、财税改革、价格改革等三大领域。资源能源的价格改革是其中的基础性改革,只有在此基础上才谈得上资源的优化配置。否则只能是表面上“优化”,实际上却在断送子孙后代的活路。国家发改委对全球2500家公司的调查报告结论是,要节约能源,55％靠价格改革。中国能源弹性系数高于1,高耗能行业发展过快,背后原因是价格过低,未能反映资源的稀缺性。因此,应当积极推进资源能源产品价格改革,使它们的价格能真实反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本,旨在改革价格形成机制,放松政府管制,而非靠政府去理顺价格,从根本机制上防止价格的人为扭曲,从而给企业的生产经营、社会的经济运行以一个准确的信号。今年上半年,一些地方的优惠电价被国家发改委叫停。那么,为什么地方政府对高能耗、重工业投资如此情有独钟?这是因为,能源价格问题事实上涉及到另外两个改革领域。一是涉及到财税体制改革。地方对产业的取舍,更多考虑的是能否获得更多的财深圳10000网上营业厅