23

投资者说：我最喜欢投资管理差的行业和企业,因为有很大的上升空间。经营者说：管理水平差,正好向管理要效益。经理人说：管理差的行业和企业在哪里？那儿正是我一显身手的地方。咨询师说：谁有管理问题？跟我说说,我们就是吃这碗饭的。【编者按】评价行业管理水平是件难以着手的事情,难就难在评价的标准很难拿捏。其实即使评价企业的管理水平,也会遇到同样的难题。国外有个GMI公司,每年对全球公司管理水平进行评级,其所选取的指标有6个方面：董事会的责任能力、财政透明度与内部控制、总裁工资、股东权益和所有权基础、反收购条款,以及公司与社会责任。还有一个非常重要的评价体系,即“骆驼”评价体系,它是目前美国金融管理当局对商业银行及其他金融机构的业务经营、信用状况等进行的一整套规范化、制度化和指标化的综合等级评定制度。因其五项考核指标,即资本充足性、资产质量、管理水平、赢利状况和流动性英文第一个字母组合在一起为“CAMEL”,正好与“骆驼”的英文名字相同而得名。其中评价管理水平的主要指标是——管理者的领导能力和员工素质；处理突发问题应变能力和董事会决策能力；内部技术控制系统的完善性和创新服务吸引顾客的能力。我们无意陷入行业管理水平评价标23

前些天极为偶然的一次,我要查一下《秦始皇本纪》,一不留神见到了四个字,这四个字登时让我像被狠狠地烫了一下似的,由此才开始按图索骥,真正读《商君书》和《韩非子》,也才对所谓法家有了我自己的认识。这四个字叫做“以吏为师”。出现在丞相李斯写给始皇帝的奏折里,《史记》收录。古者天下散乱,莫之能一,是以诸侯并作,语皆道古以害今,饰虚言以乱实,人善其所私学,以非上之所建立。今皇帝并有天下,别黑白而定一尊。私学而相与非法教,人闻令下,则各以其学议之,入则心非,出则巷议,夸主以为名,异取以为高,率群下以造谤。如此弗禁,则主势降乎上,党与成其下。禁之便。臣请史官非秦记皆烧之,非博士官所职,天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者,悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语《诗》、《书》者弃市。以古非今者族。吏见之不举者与同罪,令下三十日不烧,黥为城旦。所不去者,医药卜筮种树之书。若欲有学法者,以吏为师。“何其杀伐斩断乃尔！”此话在李斯自己的列传里也收录了,只是文字略有出入,可见它是怎样的重要。此话并不艰深,现在的人也很易读懂。它的意思有这样三层：一,古代有较多的言论自由,所以人人以为自己正确便都敢胡说八道,结果弄得“主”的力量降低,而民间力量过大。二,因此,要统23

摘 要：?只有从领导班子到每个党员上下共谋划、求真务实、同心同德、开拓进取,科学发展观才能真正得到贯彻落实。关键词：?学习实践;科学发展观;基层党建1 认真学习,统一思想认识胡锦涛同志强调：“要进一步组织广大党员、干部深入学习贯彻党的十七大精神,认真领会毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点,我们要着力推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面”。根据学校安排,我院分党委于3月底进行了认真研究和部署,成立了学习实践科学发展观活动领导小组,要求全体党员认真学习所发的几本书和指定的上级文件资料,并认真按照活动方案和要求完成好“四个一”即“高举一面旗帜”、“把握一个总体要求”、“抓住一个重点”、“突出一个主题”。要通过学习活动充分认识学习实践科学发展观活动的重大意义,要坚持深入学、系统学、持久学,从整体上把握科学发展观的理论体系、丰富内涵、精神实质和基本要求,做到真学、真信、真懂、真用23

2005年物流企业的外部生态环境和自身生命系统都处在一种变革的状态中2005年行业中发生的几桩大型收购行为也是一些企业战略的外在体现。UPS以1亿美元回购股份,中外运收购了国内最大的民营快递企业——申通快递,TNT收购华宇物流,以及宝供物流、宅急送等若干企业也在与大型外资或国有企业接触,以便卖得好身价,这些事件显示出很多企业比以往更加注重战略规划。外资企业凭借资金跑马圈地,马士基、DHL、UPS、TNT、佐川急便等均已在中国设立总部；国有企业依靠政策、实力及人脉优势借机转型,中外运、中远都在大力发展自己的行业解决方案及标准化业务。但是为什么国内物流企业在战略上没有表现出步步为营的态势呢？某大型物流公司的老总认为,很多国内物流企业处于战略缺失的状态,很多公司缺少一个明确的中长期目标,特别是没有一个三到五年的战略目标和远景规划,随着行业的发展及环境的变化只是被推动前进,而不能主动出击。作为供应链管理,物流涉及到太多的复杂环节,这可能在某种程度上制约了企业战略的制定。其实这样说更准确一些,在很多国内企业中不是没有战略,而是执行不下去。物流网络的庞大、环节的复杂、区域及行业的千差万别,难以实现一盘棋的战略规划。着眼于战略实施的细节,现23

摘 要：?文化产业政策是对本国文化产业发展的指导思想、制度及具体管理措施的总和,它对各国文化产业的整体格局以及发展方向有着决定性的作用。主要是分析文化产业政策执行过程中影响因素和存在问题,结合实际提出促进文化产业政策执行的一些措施和路径。关键词：?文化产业政策;执行机制1 文化产业政策执行中的影响因素1.1 政策本身的因素从执行者的角度来讲,执行者缺乏对政策的认知。从政策执行的过程角度来讲,政策的执行缺乏透明度。从政策客体角度来讲,政策执行的过程中公众缺乏监督。从法律角度来讲,关于政策执行的法律法规不健全。3 促进文化产业政策执行的措施和路径提高文化产业政策主体的业务素质,提高执行水平。提升文化产业政策执行者的现代公共政策执行理念。以民主、法治、公开、高效理念为指导,使政策执行者在执行公共政策时能坚持以目标群体利益为基本出发点,以关心目标群体生活为最高宗旨,摒弃各种投机心理,消除道德风险。提高公共政策执行者的科学文化知识水平和管理能力。公共政策执行者必须加强学习社会主义市场经济知识,以提高驾驭市场经济的能力；学习现代公共政策科学知识,以提高对科学执行公共政策的理性认识；学习法律及其它相关知识,以提高遵纪守法23