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《食品安全法》赋予工商部门重任。实践表明要出色地完成肩负的责任,让党和政府满意,让老百姓满意,执法人员特别是中层以上干部必须对食品安全监管工作深入开展研究,探索监管工作规律性,通过总结、提炼,提出一些新的监管思路和举措,指导食品安全监管实践。一、监管工作抓责任在监管实践中我们深深认识到,监管工作要达到预期的目标,其关键在于责任的落实。过去我们在监管中往往漏洞百出、监管不到位,主要原因在于职责不清,责任不明。为此,我们着重加强了责任机制建设。主要是对食品安全责任进行科学的分解,将监管责任落实到每位领导、各个职能部门和执法一线,按划片分段、包保到户、责任到人的要求,落实到每一名执法人员。每位干部对所包保的食品经营户的食品安全全程负责,一旦出现违法经营、问题食品、安全隐患、责任事故时主动承担责任。全局干部包保到户的优点有三：一是能够构织一个覆盖全面、没有疏漏、管理到位的监管责任网络；二是能够迅速、快捷、高效地落实食品安全监管,并且对食品安全状况、动态、信息能够及时了解掌握；三是能够破除官僚主义、形式主义,弘扬密切联系群众、务实的工作作风,不断提升干部的责任意识、工作效率和质量。目前已形成食品安全监管“一把手”武汉工商学院
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出：“改革行政管理方式,要充分发挥行政规则、行政指导、行政合同等方式的作用,提高办事效率,降低管理成本,创新管理方式,方便人民群众”。《纲要》所提到的行政指导,是指行政管理机关在其职能、职责或管辖范围内,为适应多样化的经济和社会管理需要,基于国家的法律精神或政策规定,适时灵活地采取辅导、提示、建议等方式谋求行政相对人同意或协力,引导其作出或不作出某种行为的行政活动,它是与行政处罚、行政许可、行政确认等方式并列的一种行政管理方式。从我国行政管理工作的实际来看,部分行政执法部门已经结合各自职能,积极探索试点行政指导工作。取得了明显成效。一、推行行政指导的必要性实施行政指导是行政管理改革的方向。实践中以处罚为主的刚性执法效果虽然直接、明显,但也有不足之处。行政指导作为现代积极行政、柔性行政模式中最有特色的一种行政方式,是对传统的刚性行政模式的必要补充和修正。国务院《全面推进依法行政实施纲要》中明确提出了行政管理应该充分发挥行政指导的作用,行政机关要积极顺应改革潮流,积极采取一些非强制性手段,妥善应对经济社会发展中出现的各种情况。实施行政指导是实践科学发展的要求。科学发展要求武汉工商学院
公平公正地为各类市场主体服务,努力维护公平竞争的市场秩序,是工商行政管理部门的基本职责。以公平正义为价值取向,以促进科学发展、维护社会和谐为目标,让各种利益诉求平等表达、各类经济成分平等发展、各个市场主体平等竞争、各项合法权益平等保护、各项服务成果平等享受。努力创造公平竞争的市场环境。既是工商行政管理机关服务科学发展的应有之义,也是适应市场经济发展、提高监管服务水平的客观要求,更是促进经济社会平稳较快发展的现实需要。一、公平服务理念的内涵什么是公平服务?许多学者和部门都在探讨,但到目前为止,对这个概念还没有统一的解释。笔者认为,对工商行政管理部门来讲,所谓“公平服务”,就是以依法行政为核心,以公平正义为价值取向,以促进科学发展和维护人民群众根本利益为目标,以促进平等准入、实施平等保护、提供平等服务、维护平等竞争为基本内容,以公平公正执法为根本要求的一种监管理念。公平正义是公平服务的价值取向公平服务所追求和所体现的是公平正义。公平正义是自古以来人类社会共同的向往和追求,也是衡量社会文明进步的重要尺度。早在两千五百年前,孔子就说过：“不患寡而患不均。不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾。”意思是说,一个国武汉工商学院
1月18日,南方都市报一则消息,引来人们的一片震惊。据报道,“去年12月19日,云南大学旅游文化学院19岁大二女生张超,和她的男朋友等人,将包养她的当地大款杀害、分尸,并用DV全程拍摄下来。”三年前,云南大学马加爵因打牌被疑而锤杀四名室友的血案,似乎还没有远去,而如今,又出了一个在校女大学生,伙同男友杀害包养他的情人,手法之残忍超越马加爵的斧头,竟把受害者分尸260块。原本,包养、杀人、碎尸这些浸淫着暴力的词汇与阳光活力的女大学生不应该联系在一起,可是,19岁的张超真的导演了这场血腥的悲剧。而实际上,张超只是一个典型,近些年来,发生在大学生群体身上的自杀、情杀、谋财害命等等极端事件还有很多,为什么这样的事在大学里频频出现？是什么导致了一些大学生如此的狭隘、堕落和残忍？是什么使得他们如此心理扭曲和变态？是贫困,对金钱的虚荣心,还是整个社会道德的沦丧？中国的整个教育体系又该负什么样的责任？女版马加爵张超,云南大学旅游文化学院经济系工商管理专业大二学生。在同学眼里,这名来自北京的19岁女孩,面容清秀、身材匀称且懂得打扮,平时谈吐带有“与年龄略有不符的社会味”。张超2006年进入云南大学旅游文化学院经济系就读,家庭状况不好的她很快被同学介绍到武汉工商学院
当前,完善工商机关惩治和预防腐败体系建设。是一项重大的政治任务,有效防范廉政风险,是其中一项带有基础性、探索性的重要工作。北京市工商局丰台工商分局以改革创新的精神,深入思考,勇于实践,大胆探索,依托人力资源管理系统创建了廉政风险防范“三色预警”机制,实现了对廉政风险的动态预警和防控。一、“三色预警”机制的内涵颜色预警是国际上预警的通行惯例。丰台分局将廉政风险以蓝、橙、红三种颜色代表风险级别。对干部职工的廉政勤政行为或违规违纪问题进行实时、动态性的预警,实现教育、监督和纠风、惩处的有机统一,将预防腐败和职务犯罪的风险寓于执法过程和日常管理工作中。蓝色预警为常态性预警。丰台分局通过廉政风险防范查找工作的开展。对全局各个岗位的廉政风险程度进行甄别比较,确定了领导岗位、行政许可、案件查处、监管巡查、12315、财与物、机关综合等7类岗位为重点岗位。经过梳理,从效能监察、群众来信来访、行风评议等方面获取的相关信息,筛选出易出现不廉洁行为的61个廉政风险环节,作为防控重点。全局干部职工每天登陆人力资源系统,上班签到时,计算机都会弹出本岗位的廉政风险蓝色预警对话框,显示工作中可能存在的廉政风险点内容；下班签离时,每个岗位的计武汉工商学院