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监管是工商行政管理机关的主要职能,但由于受诸多因素的制约,监管效能较为低下一直是困扰基层工商分局的现实问题。在“两费”停征和工商职能转型的大背景下,如何提升监管效能已成为摆在各级工商行政管理机关面前较为紧迫的现实课题。对此,南通市通州工商局立足当前经济形势,紧扣效能监管主题,在建立基层监管官制度上进行了积极有效的探索,取得了明显成效。一、应势而生所谓监管官制度是指以基层分局巡查监管人员为责任主体、以管辖片区为责任范围、以网格巡查为基本方式、以分类监管为主要手段,集各项工商监管职能于一身,融监管、执法、服务、维权于一体,通过明确界定基层监管官的岗位职责、监管权限、等级分类和责任追究,进一步强化基层监管官的地位作用,充分调动基层监管人员的工作积极性,初步建立起可比较、可量化、可评估、可优化的基层效能监管机制。通州工商局对新形势下的效能监管作出以上定位,有其必要性和可行性。实施监管官制度的必要性监管的现实状况是起因。一是监管理念不清晰。长期以来,基层分局有相当一部分人员一直存有以收费促监管的思维定式,对配合监管的给予收费优惠。对不服从监管的则足额收取,把收费作为树立威信、迫使监管对象服从监管的主要手段。“两武汉工程职业技术学院

几年来,内蒙古突泉县工商局深刻认识到建设社会主义新农村,解决“三农”问题是重中之重,加强农资市场监管是保证农业增产和农民增收的重要环节。他们心系新农村,主动有作为,勇挑服务“三农”重担,始终把农资监管作为服务社会主义新农村建设的一项重要措施来抓,总结建立了一套农资市场长效监管机制,使农资市场监管走上了规范化、科学化的轨道,有效地维护了农资市场秩序。一、坚持以防为主。推进关口前移经验和教训表明,损农坑农事件的事后补救,是“被动”的应对措施。加强农资市场监管一定要关口前移,把从事后案件查处转变为事前监督和防范作为重点。农资市场是一个季节性较强的市场,经营活动主要集中在每年的3—5月份进行。根据农资市场的经营特点,突泉县工商局于每年2月初就开始了各项前期准备工作。一是开展拉网式的排查工作,准确掌握各种农资经营者的信息,对新办农资经营户提供上门服务,指导办理相关证照。二是开展多渠道的宣传工作,引导农民朋友安全消费。他们在全县所有的农资经营者店堂明显处张贴了识别真假农资的宣传单,在全县农村村委会张贴宣传单,并积极开展到田间地头向农民朋友开展现场宣传的活动。并对农资经营户“以会代训”。进行培训。三是适时开展消费警示。通武汉工程职业技术学院

阳光、空气和水,是蓝色星球对我们人类的馈赠。人类的进化、繁衍一刻也不能离开自然的慷慨馈赠。然而就在人类的工业文明发生和发展的100多年的历史进程里,我们发现了那些严肃的“不得不说的真相”。文明的脚步正在不知不觉地摧毁着大自然的馈赠,空气环境和水环境的污染,人类在享受文明成果的同时,正在付出昂贵的代价。许多世界级大公司把做“水”的生意当作是未来发展的重大契机。GE 、西门子等跨国公司都在全世界范围里推广可循环水资源利用技术,在技术开发的同时,争先进行市场的战略布局。在全世界最大的新兴市场中国,我们可以看见这些大型公司忙碌的身影。然而,可能这些巨型公司、“百年老店”里的掌门人物,压根也不会想到,在众多被他们看成是规模很小的竞争对手里,半路杀出了一个“程咬金”,凭借最先进的水处理技术和一身过硬的本领,硬是把这个新兴市场里的70%的市场份额揽入怀中,连续几年的业务增长率几乎都是100%。这家令国人骄傲的中国公司就是北京碧水源科技股份有限公司,拥有1亿元注册资本,由海归学子创办的民营公司。据资料表明,目前世界上最大的污水处理工程的日污水处理量在4.5吨左右,而碧水源科技为奥运配套的水处理新工程已经达到了日处理污水10万吨的超级处理武汉工程职业技术学院

随着市场经济的迅速发展,物质生活的不断丰富,各类新型的消费方式和经营业态层出不穷,消费关系日趋复杂,消费争议问题日趋突出。由于消费争议中反映的普遍问题都与广大人民群众生活密切相关,如果处理不好,将对消费者造成较大的人身、财产或心理方面的伤害,甚至会影响到社会的和谐与稳定。为处理好消费争议,我国《消费者权益保护法》、国家工商总局《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》、《工商行政管理所处理消费者申诉实施办法》,规定了工商部门解决消费争议的范围、程序,并赋予了行政机关解决消费纠纷的权力。但在实际工作中,行政部门在解决消费争议的手段和有效性上显得捉襟见肘,一起普通消费争议往往久拖不决,一些当事人常到工商部门闹访、缠访,严重影响了行政部门正常办公秩序。究其原因主要有：一是界定不明,形成申、投诉重复受理。实践中,消费者权益保护委员会受理的消费争议称为“投诉”,工商部门受理的消费争议称为“申诉”,两者之间无明确的法律界定。《暂行办法》规定的工商部门受理消费申诉的范围为：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,与经营者发生消费权益争议的”,这与消保委投诉受理的范围没有严格区别。由于申诉与投诉的界定不清,实际武汉工程职业技术学院

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