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建立和完善农村公共体育服务体系,是新农村建设的一项重大问题,目前政府在农村公共体育服务中还存在缺位现象。政府应该是农村公共体育服务中的主体,政府应在如统筹规划,加大资金投入和整合力度,建立健全农村基层体育管理服务体系,引导农民参与改革,创新农村体育服务建设的各项体制和机制中承担起职责。农村公共体育 体育公共产品 政府职责基金项目:2008年国家社科基金项目《农村最低生活保障制度的推进政策研究》部分研究成果,项目编号:08BSH067作者简介:曹亚东,男,沈阳体育学院管理系,副教授,研究方向:体育经济与管理。“建设社会主义新农村”是我国推进和谐社会建设中的一项重大任务,社会主义新农村建设的内容囊括了农村的政治、经济、文化和体育等多个领域。目前,我国农村体育的发展远远落后于城市体育的发展,加快农村公共体育发展,对于维护广大农民身体健康、振兴农村经济、提高农民的生活质量具有重要意义。从国际经验来看,经济发展水平越高,政府对农村公共体育的投资也越多。然而,我国自20世纪80年代中期财政分权以来,农村公共体育资源随着区、乡两级财政的逐步困难而日益减少。一、我国农村体育的发展远远落后于城市从体育公共产品供给对比上看,城乡存在着很大的差异premierecs6

坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主,这是党的十七届四中全会的一个重要内容。对于推进党的建设新的伟大工程,建设中国特色社会主义民主政治,具有十分重要的意义,是我们在新形势下进一步建设马克思主义执政党新部署的战略任务之一,其中的若干新思想需要我们深入学习和研究。中国共产党 十七届四中全会 党内民主 党的建设2009年9月18日,中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》,公报科学分析世情、国情、党情的深刻变化,对党的建设提出了新的要求。一、党内民主与党的建设科学化关系全会提出要坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,维护党的集中统一。积极推进党内民主理论创新、实践创新、制度创新,使党内民主建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设紧密联系、相互促进,不断提高党内民主建设的质量和水平,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。归结为一句话,就是“不断提高党的建设科学化水平”。如何实现党的建设科学化,怎样认识党内民主建设同党的建设科学化之间的关系,这是贯彻落实十七届四中全premierecs6

社会革命与社会改革都具有同等的作用,都是社会历史发展和进步的驱动力;社会变革的决定力量是广大的人民群众,社会变革以改善民生为指归;中国改革具有特殊的思想、政治和社会基础,特殊的内容和方向,特殊的保障条件。社会变革 改善民生 系统工程作者简介:霍益辉,男,汉族,湖南汨罗人,中共岳阳市委党校、岳阳市行政学院教育长、副教授,主要研究方向:农村社会问题、民生哲学。改革开放作为“世界上最重要、最重大的历史事件”、“千年未有之大变局”是值得我们回顾总结和全面反思的,这对于我们进一步深化改革具有极其重要的现实意义。本文就改革的本质和我国改革的特质从哲学的维度作一个初步的探索和研究。一、改革的本质改革是社会发展的动力。胡锦涛在党的十七大政治报告中指出:“我们的改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。”之所以说改革就是革命,是因为改革和革命的目的是一致的,都是为了消除阻碍社会生产力发展的社会制度障碍,解放和发展生产力。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾;生产关系一定要适应生产力的发展状况,上层建筑一定要适应经济基础的发展状况,这是人类社会发展的最基本的规律。为了适应社会生产力的不premierecs6

目标预算是否准确,是否切合企业实际,一直是企业管理的难点,也是企业绩效考核与激励工作的难点,不仅关系到企业战略目标的设置,也关系到薪酬激励的有效性和公平性。如何通过考核薪酬模型的设计,引导预算目标趋向准确,笔者通过多年的实践,作了有益的探讨。一、沟通平衡,达成分档预算目标预算核定依据充分考虑上下两级测算结果,而不以单方面预算作为核定依据；采用“趋准机制”,即由过去的公司单向下达,改为公司测算与下属单位上报相结合的均衡制订办法。1.目标预算的初订目标预算,分为“公司目标预算”、“上报目标预算”和“考核目标预算”三项。其中：考核目标预算=/2考核目标预算完成率=考核目标完成值/考核目标预算2.初步预算目标的分档在初订的目标预算的基础上,在目标分为三档,将初订目标定为中档P2,设为基本版目标；将稍高于各单位上报预算,同时低于中档目标定为P1,设为保底版目标；将公司目标预算,或高于公司目标的预算设为P3,作为挑战版目标。3.目标预算趋准的控制策略预算核定依据充分考虑上下两级测算结果,而不以单方面预算作为核定依据；淡化预算完成情况的考核,突出横向和纵向的比较,即自我提升水平和同级间贡献大小,“以贡献论英雄”；配套地,引入激励约束机制,引premierecs6

摘要：科学的绩效目标能够在单位内部形成有效的激励机制,充分调动职工和单位创造价值的积极性,引领单位的良性竞争。本文结合目前单位绩效管理中的主要问题,确定一个明确的绩效激励机制,实现单位吸引人才、留住人才、发展人才的根本目的。关键词：绩效 目标 机制 管理现阶段,大多数的单位仍然只停留在将绩效考核结果应用于奖金分配的水平,而没有做到认真分析导致绩效考核结果的原因,发现其中可推广的优秀经验或是应规避的管理漏洞,因而,单位虽然发现了优秀职工,但没有通过优秀职工,找到优秀经验,提升单位的工作效率或效果,所以绩效管理的意义也就没有真正实现。“绩效”两字中,“绩”是业绩,是工作的结果；“效”是效率,是工作的过程。所谓绩效管理就是让每个职工确立绩效目标,了解绩效情况,帮助职工克服绩效困难,并及时反馈激励,最终提高单位整体绩效水平的日常工作。一、绩效目标的确立 单位管理的过程主要依靠设立目标来达成职工个体和单位整体之间的价值取向的统一。绩效管理亦是如此,绩效目标的确立在绩效管理体系中居于第一和核心的地位。科学的绩效目标能够在单位内部形成有效的激励机制,充分调动职工和单位创造价值的积极性,引领单位的良性竞争。笔者认为,绩效目标premierecs6