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自2008年9月1日起“两费”停征后,工商部门面临着进一步转变职能,创新机制的挑战和机遇。各级工商行政管理部门要以落实国务院批准的新“三定”规定为契机,深入贯彻党的十七大精神。全面落实科学发展观,进一步完善执法职能,创建适应新形势的执法模式。一、工商行政执法存在的问题按照国家工商总局新的“三定”规定,工商行政管理部门是国家监管市场的综合性行政执法部门,承担着市场主体资格监管、市场竞争行为监管、流通领域商品质量监管、市场营销行为监管等职责。目前工商部门在履行执法职能实践中存在以下问题：审批监督流于形式。据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第三章第三节及省级文件有关规定,一般案件流程为局领导直接审批立案,行政处罚决定则依次由承办机构、业务股、法规股、局领导审批,审批部门均为本单位部门,而监督方面据第八章规定,单位负责人和上级工商行政管理机关有权审查监督、即非应当监督,监督非必然程序,可见工商行政执法审批监督为纵向体系。非横向体系,监督力度较弱,公正程度较低,且审批监督机构对承办机构同时一般起到较大指导作用。从而使审批监督程序往往无实质作用,相当于承办机构自查自办自结自执行。重要职能履行不全面。工商执法监管职能涉c盘满了怎么办

消费者权益保护执法是工商行政管理机关恢复建制30年来,顺应市场经济发展规律以及和谐社会建设规律,演变形成的五大基本职能之一。工商机关如何通过消费维权与执法制度的创新,构建长效执法监管机制?一、消费者权益保护执法制度创新的基础——构建四项基本制度迄今为止,对消费者权益保护基础制度的构建,主要还是立足于规定经营者的义务和消费者的权益,由此延伸建立消费争议处理制度和侵权违法案件查处制度,这就使得整个消费者权益保护处于一种被动的状态。这种做法没法从根本上抑制市场机制本身的缺陷以及由此产生的各种消费侵权现象。为此,必须以抑制乃至消灭产生消费侵权的因素为目的,探索消费侵权因素活动的基本规律,相应的建立以下四大基础性制度：构建各类市场主体分类制度,探讨准入资格条件缺失主体的消费侵权特性。现行法律法规对各行各业提供消费产品和服务的经营者,都规定了不同的市场准入资格条件。这些条件集中表现为企业登记前置审批、企业登记许可、企业取得营业执照之后应办理的后置性审批手续。在规制的具体对象上,既包括经营单位,也包括对经营单位人员资格的确定。以及对经营活动过程的许可控制等等。很多情况下,执法部门判断经营者侵犯消费者合法权益的具体状态c盘满了怎么办

摘 要：据统计,我国人为造成的道路交通事故数约占总事故数的94、77%,道路交通事故已成为“世界第一公害”。在严峻的现实下,抓好驾驶人员的再教育已成为抓住道路交通安全的源头。本文以满12分驾驶人员为例,探索驾驶人员培训中存在的问题并提出提升再教育质量的对策。关键词：驾驶人员 再教育 培训 质量对取得合法驾驶资格的驾驶人员再教育是在初始教育基础上连续的、更为深入的驾驶人员的素质教育,是驾驶人员逐渐走向成熟的必要条件。公安机关交通管理相关法规规定：发现机动车驾驶人员记分分值已满12 分的,扣留其机动车驾驶证正证和副证,对满12 分驾驶人员进行为其7天的再教育和科目一的考试,考试合格后再发还驾驶证。这些人虽然只占驾驶人员的一小部分,但他们是危及交通安全的高危人群,是交通安全教育的重中之重。对这些人进行有效的再教育,对于减少交通肇事、创造安全的行车环境、保证交通安全具有重要作用。但目前这些人的再教育并没有取得应有的效果。一、记满12分驾驶人员培训中存在的问题问题主要出现在培训单位和满12分驾驶人员自身两个方面。从培训单位看,一是没有系统的培训计划。由于没有统一的教材,各地在教学时无所适从。讲什么,讲多少,由授课教官决定,具有c盘满了怎么办

备案制度作为工商行政管理机关的重要监管手段之一,广泛分布于工商行政管理的法律、法规之中,但这些“一事一法”的法律条文,不能指导工商部门的所有备案行为。如何正确理解备案的概念和涵义,规范行政备案程序,履行工商监管职能,是工商行政管理机关必须探讨和关注的现实问题。一、备案的概念、分类与性质《现代汉语词典》对备案的定义是：“备案是指向主管机关报告事由,存案以备查考。”严格地讲,备案并不是一个法律概念,也不像行政许可那样可以追溯其法源,在我国的相关法律中也没有专门的法律定义,它只是行政机关对某种行政管理方式的概称,其本质是一种公示,是申请人将其已经或即将进行的行为活动告知行政机关,或行政机关将申请人报告的材料予以公示使公众知晓,为事后的检查监督提供依据。备案主要涉及备案机关与申请人两个行为主体。就申请人而言,备案就是向备案机关报告,起到告知作用；就备案机关而言,备案就是保存申请人的相关材料,起到公示和备查作用。根据申请人与备案机关的关系,可以将备案分为两种类型：一是内部行政备案。这种备案是指人民政府各工作部门、下级行政机关或被法律、法规授权的组织做出具体行政行为后,将有关信息予以登记,并以书面形式上报本级人民政府、c盘满了怎么办

栏目主编：刘文瑞教授本其主要撰稿人：王肖婧当下的管理学领域依然活跃着的大师,多数是管理咨询专家,而约翰·科特似乎与众不同。作为哈佛商学院的终身教授,他始终处在学术研究的前沿。但是,他又不是那种皓首穷经的学究,在他身上绝看不到书呆子气。他从事理论研究,但不沉迷于纯粹的理论推演,其基本研究方法是案例调查和分析,所以又同商界保持着密切的联系。作为组织变革研究的领军人物,科特身上的学院色彩与商业气息同样浓厚。他的理论,在领导领域尤其是在组织变革领域,有着极大的影响,却并不枯燥呆板,因而也拥有大量读者。读他的书,人们很难区分它是学术专著还是通俗读本。约翰·科特最初从研究领导问题入手,深入探讨了权力和影响力对于领导力的作用。通过对于影响领导能力因素的分析,他揭示了领导力之源。由此再展开,他对领导与管理之间的差异和区别进行了不同于其他学者的深入分析。在研究领导问题的过程中,科特注意到了企业发展过程中不可避免的变革问题,并且发现领导与管理最根本的区别就是会导致变革。在这一方向上,科特走得越来越远,针对组织变革中容易出现的八个问题,他提出了进行组织变革的八个步骤。他的一系列理论,很难归入管理学的某一具体领域,而是在管理学的发展c盘满了怎么办