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【摘要】 随着社会的发展,政府的行政职能在不断扩大,行政管理方式也在发生着重大的变化。【关键词】 行政指导 法制化行政指导作为一种新型的政府行为,对传统行政法学理论产生了很大影响。它是由行政主体为实现一定行政目的对行政相对方作出的行为。行政主体是运用柔性的非强制手段作出行政指导行为的。一般来说,不具有直接的法律约束力,而且,相对方是否服从视自己的意愿而定。正因为行政指导有别于传统行政行为,故行政法学界对行政指导的性质争论得相当激烈。本人认为,无论行政指导被界定为何种性质的行为,它仍然是行政主体行使行政管理职权的行为,仍然是行政机关权威性的一种特殊表现,是行政权力弱化的一种表现。当前,在我国,行政指导在经济、科技、体育、教育等领域被广泛采用,并以建议、提倡、鼓励、限制等多种形式大量涌现,取得了明显的实施效果。然而,由于这种“新生”事物越发壮大的同时却没有相应的约束和制度的保障,致使我国的行政指导在实践中面临了诸多问题。主要有:行政指导与行政命令界限不清,遇到相对方持反对态度时,行政主体往往采用行政命令手段来完成行政指导的内容,这就使行政指导具有更强、更广泛的事实强制力; 行政化的社会传统使得越权行政指导的大量虿盆

建设高素质、高质量的教师队伍,是贯彻我党科教兴国的战略方针,推进素质教育,提高办学水平的基本保证。为加强学校师资队伍建设,保证学校可持续发展,很多学校都经常开展教师培训,教师培训的重要性、必要性,这是有目共睹的。从教几年,参加过多次教师培训,联系以往的教学经验,感受颇深。让我首先获得的收获就是我的教育教学方面的理论和观念更新了。教育教学 教师 观念更新一、更新教育思想、教育观念更新教育观念,是实施素质教育的前提条件。改革开放这么多年的经验证明,解放思想,使国家各项事业取得了伟大成就;不断更新教育思想观念,才能推动教育事业的发展;才能真正贯彻党和国家的教育方针,加强和改进青少年的思想品德教育;才能培养学生的创新精神和实践能力;才能培养出适应21世纪需要的人才。全面推进素质教育要以培养创新精神和实践能力为重点。长期以来,我国的教育普遍存在着一个十分严惩的问题就是缺乏创造性,这是由在中小学盛行的应试教育。把创新精神和创新能力的培养作为素质教育的重点,既是迎接知识经济挑战、促进经济科技发展和提高综合国力的需要,也是针对我国教育长期以来不重视创造性培养的必然对策。二、不断强化教师的自身素质教师必须具备良好的思想道德素质虿盆

在美国,企业被起诉的赔偿金和律师费都是全球最高的,如何规避在美国投资的法律风险,是中国企业必须熟知的问题美国是一个习惯于或者说是热衷于通过法律诉讼解决问题的社会,在美国做生意,一定要知道如何控制法律风险和减少美国的律师费用。美国的法律体系非常复杂,总体上分成两个体系:一是美国联邦法律体系,这一法律体系非常广泛、非常详细。二是美国五十个州各自独立的法律体系。很多企业在美国做生意时会发现,一个州的法律体系与另一个州的法律体系有很大差别,甚至是直接矛盾的。当然,美国联邦法在某些领域拥有专属管辖权,例如专利案件。除此之外,其他的案件在联邦法院与州法院都有管辖权。所以,在美国做生意,有可能要了解五十一个不同的法律体系。更为重要的是,在美国做生意还存在另一个法律风险,美国法律拥有全球管辖权,也就是说,只要你在美国有公司,无论你与哪个国家做生意,如果出现纠纷,美国法院都有管辖权来处理这个案子。当然,律师会根据情况申请美国法院驳回诉讼,会向美国法院解释:这个案子与美国一点关系都没有,案子没有发生在美国,证人不在美国,证据也不在美国。美国法院有时候会接受,会驳回诉讼,但是,申请驳回诉讼是要花费很多律师费的。有时候,美国法院可能会拒绝律虿盆

盈余管理是指公司管理当局在会计准则或会计制度的范围内,为实现自身的利益最大化,进行会计政策的选择,从而调节公司盈余的行为。本文重点对我国上市公司盈余管理的动机以及对策等进行探讨。盈余管理 内涵 动机 对策一、盈余管理的内涵盈余管理是目前国外经济学和会计学广泛研究的一个问题。对盈余管理的概念,会计学界存在着诸多不同的意见。国外学者PaulM.Hyaly和JamesM.Scott认为,盈余管理是“在GAAP允许的范围内,通过对会计政策的选择是经营者自身利益或企业的市场价值达到最大化的行为”。通过以上两个权威定义可以看出,盈余管理的内涵应包括一下内容：盈余管理的主题是企业的管理当局。它包括经理人员和董事会。他们对企业会计政策和对外报告盈余都有重大影响。盈余管理的方法是在GAAP的范围内综合运用会计和非会计的手段来实现对会计收益的控制和调整。盈余管理的目的是盈余管理主体自身效用以及公司市场价值的最大化。综上所述,盈余管理就是公司管理当局在GAAP的范围内,为实现自身效用以及公司市场价值的最大化,进行会计政策的选择,从而调节公司盈余的行为。二、我国上市公司盈余管理的动机西方实证会计理论的创始人瓦茨和奇摩尔曼为盈余管理动机提出了三个假设：奖金虿盆

传统的管理往往强调对事不对人,但面对当今企业越来越复杂的管理课题,技术管理开始让位给源自于运动界用语的教练’,强调对‘人’,才能解决‘事’。在我们的生活中,经常听到这样的说法：对事不对人。这个说法要表达的意思很明显,就是我们关心的是问题发生的原因,以及相对应的解决方法；我们只关注问题,在处理问题过程中所提到的观点和意见不是针对某个人,而是针对问题本身。表面看起来,这的确是很好的解决方法,问题得到了解决,而且不会因为问题的处理而伤了和气。所以,在一些公司讨论问题或者提出建议的会议之中,“对事不对人”是比较流行的开场白。“对事不对人”真的是很好的解决之道吗?当我们将观察的范围扩大,会发现问题解决后,同样的问题会被复制到其他事情当中；当我们把考量的时间拉长,会发现已经出现并解决过的问题,会在几个月或几年后再出现同样的“翻版”。这些看似不相干的问题,往往因为事件的不同或时间的推移而显得相互独立,让人们很容易忽略其内在的联系。唐朝刘禹锡在《天论》中说：“人之所能者,治万物也。”基于这些理由,企业教练的出发点是人本概念。人本概念是相对于物本概念而言的,就是把焦点从“物”转移到“人”,从“外部空间”的开拓转向“内部空间”的虿盆