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摘要：不对称规制是规制机构对自然垄断行业处于不同市场条件下的经营者予以区别对待的规制。实施不对称规制的经济学依据是有效竞争理论,法理依据是公共利益理论和实质公平理论,前提条件是不对称竞争的存在。主导经营者的认定标准主要有市场份额及竞争者数量、控制关键的网络系统资源、市场进入壁垒、利润水平和对竞争者的影响力。不对称规制与反垄断规制均为自然垄断行业的规制手段,两者既有联系又有区别,需要采取措施予以协调。关键词：自然垄断；不对称规制；不对称竞争；主导经营者；反垄断规制中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1006－109604－0149－04收稿日期：2010－04－16一、自然垄断行业不对称规制的实践随着现代科学技术以及现代规制理论、有效竞争理论和自然垄断理论的发展,从20世纪70年代开始,英美等发达国家的铁路、电信、电力等自然垄断行业经历了一场以放松规制、引入竞争为特点的规制改革。在自然垄断行业由垄断向竞争转型的初期,不对称规制备受各国规制机构推崇。不对称规制最早是由美国的反托拉斯专家理查德·施马兰西于1984年向美国联邦通讯委员会提出的,该政策要求对美国电话电报公司实施比其他竞争对手更为严格的规制措施。在此政策的影响下,杭州限行区域图

自1999年2月QQ上线到现在,十年间,马化腾把一个最轻、最不主流的IM做成了中国互联网王国里无处不在的“水公司”,腾讯的王道是什么?是“抄袭”吗?仅是跟随战略吗?看上去,马化腾和腾讯王国达到了一个巅峰：2500亿港元的互联网“市值王”,2009年上半年54亿元的销售额,活跃帐户数达到4.480亿,最高同时在线帐户数迟到6130万。这些破天荒、彪悍数字的背后却站立着一个并不彪悍的人。这个被称作“小马哥”的潜行者,在中国互联网大佬里,不是最先行的,不是最帅的,也不是最有野心的,“不比一般人聪明”,不够凶猛、缺乏传奇,总之,不够酷。业界对腾讯有敬畏也有愤怒。腾讯有点像互联网界的微软,凭借着强大的用户基础和“后发制人”战略,先后在休闲游戏、网络游戏、门户、电子商务等领域攻城略地,最近,被谈论得最多的则是QQ邮箱、QQ输入法。QQ旋风、QQ影音等的来势汹汹。在这过程中,腾讯的一些做法被某些同行指责为“抄袭”。一贯谨慎的马化腾喜欢使用“渗透”这个词汇来代替进攻。这份谨慎使得腾讯在过去十多年里几乎没有犯过大错,同时代的中国互联网大佬,大都曾经因为冒进而吃过苦头,包括盛大陈天桥的“盒子”、马云收购雅虎中国。对外部人而言,马化腾的凶猛王道只是一个垄断者不断扩张的杭州限行区域图

由于股票交易价格异常波动，昊志机电(300503)、苏奥传感(300507)、维宏股份(300508)、新易盛(300502)和中国核建(601611)这5家次新股同时发布了自查公告，并于6月30日开市起停牌。每经投资宝注意到，上述次新股停牌，意味着在停牌前一日买入的市场投资者遭遇集体“被关”。其中包括反复炒作次新股的光大杭州庆春路、光大宁波解放南路等著名游资及机构。 　　由于股票交易价格异常波动，昊志机电(300503)、苏奥传感(300507)、维宏股份(300508)、新易盛(300502)和中国核建(601611)这5家次新股同时发布了自查公告，并于6月30日开市起停牌。每经投资宝注意到，上述次新股停牌，意味着在停牌前一日买入的市场投资者遭遇集体“被关”。其中包括反复炒作次新股的光大杭州庆春路、光大宁波解放南路等著名游资及机构。　　股基本上占据了“半壁江山”，川金诺、多伦科技、景嘉微、雪榕生物、中亚股份、德宏股份这6只个股收盘后牢牢封死在跌停板。　　龙虎榜数据看，光大杭州庆春路、光大宁波解放南路等著名游资和机构资金进场大肆抢筹昊志机电和中国核建。　　昊志机电6月29日的龙虎榜数据显示，光大杭州庆春路和机构席位分别买入了1586.86万元、1079.31万元，分别占总成交比例为2.56%、杭州限行区域图

和谐走进企业,企业不但具有了和谐之力,也具有了凝聚之力、竞争之力和发展之力。“十五”期间,晋机集团公司年均经济增长率达到55%,是兵器工业中增长速度较快的企业。2006年,晋机集团公司相继被中华全国总工会、中组部授予“五一”劳动奖状和全国优秀基层党委称号。科学发展观领和谐按照科学发展观的要求,晋机集团公司在抓稳定工作上实现了由“被动抓”向“主动抓”的转变。“主动抓”就是改变过去就稳定抓稳定的工作方法,通过系统进行“和谐晋机”建设,达到从源头上治理稳定的目的。把“和谐晋机”作为公司发展的重要目标之一。从2004年开始,晋机集团公司首次提出创建社会主义“和谐晋机”的目标,此后,每年的职代会工作报告、党委工作会报告,都要对“和谐晋机”建设的进展情况进行总结,并安排部署新的任务。“十一五”规划中,公司进一步把“和谐晋机”建设确定为“六大”发展目标之一。把“和谐晋机”建设作为一项系统工程。晋机集团公司把全面落实科学发展观的要求融会于“和谐晋机”建设之中,提出了“大和谐”的模式,即“和谐晋机”不仅包括人与人、人与社会之间的和谐,还包括人与自然、产品与产品之间的和谐。公司提倡员工要爱护环境,建立人与环境之间和谐统一的良好关系；杭州限行区域图

摘要：换取清洁提单保函在本质上届于合同,是托运人和承运人之间达成的一项由托运人附条件在一定范围内向承运人赔偿损失的协议,并不因为主体不同而构成某种特殊的合同。其有担保之功能,但主要功能在于确定责任承担,而不是担保债的履行,所以在法律性质上并不属于担保。就其法律效力而言,保函在承托双方为善意的情况下应赋予法律上的效力。但在决定其有效或无效时应当考虑目前法在整个社会规制中的地位、现实需要、国际做法与我国的实践、善意标准的确立和法官的自由裁量权的行使等诸多因素。关键词：清洁提单；保函；法律性质；效力；辨析中图分类号：D9222.294文献标识码：A文章编号：1006－109604－0153－04收稿日期：2010－06－09保函的法律性质及其效力问题较为复杂,其间折射出法律在进行社会秩序规制中的困境。理论界对这一问题的认识,无论是其法律性质,还是法律效力,都存在着较大争议。翁子明先生在谈到其法律性质时,则明确指出：南第三人出具的保函属于保证合同,债务人自己出具的保两则为普通协议,债务人和第三人共同出具的保函为普通协议与保证合同的结合。也有学者不仅根据主体不同,而且从“外部”和“主观”因素进行论述,认为是一种担保合同。对此笔者认为,换取清洁提杭州限行区域图