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林业目前正处在由“传统”迈向“现代”的转化阶段,因此,如何保护森林资源、合理经营利用森林资源,突出林业在生态文明建设中的主体功能作用,达到林业科学发展要求,实现林业的历史性转变,是我们现阶段面临的一大重要课题。在承担好、完成好这一课题的实践过程中,我们必须系统地明晰林业发展指导思想、发展战略从“永续利用”到“以生态建设为主”不断调整的历史脉络,更需要系统地明晰林业永续利用与林业科学发展的区别。一、林业发展指导思想、发展战略不断调整的历史脉络林业发展指导思想的转变过程纵观我国林业发展指导思想的变化,建国以来,先后提出了“以木材生产为中心”、“以营林为基础”、“以林为主、多种经营、综合利用、全面发展”的指导思想。这些指导思想的核心在事实上都是强调以满足木材需求为主,是传统“永续利用”观念的表现。进入20世纪90年代,针对林业又提出了:围绕“一个中心”、抓好“两个重点”、实现“两个提高”.2003年6月国家颁布了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,在“决定”中明确林业发展的指导思想为“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻十六大精神,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草涧

铁道部招标的延后使得车辆购置增长大大落后于基建投资,但这在下半年将明显改善。虽然目前行业上市公司的平均市盈率高于市场平均值,但随着市场估值水平的抬升,这一差距已经明显缩小,也使得下半年板块滞涨的可能性大大降低。车辆购置增长大大落后于基建投资加快铁路建设使得今年前5个月铁路固定资产投资增速明显加快,但铁道部招标的一再延后使得车辆购置增速大大落后于基建投资。车辆购置及更新改造支出金额占比大幅下降自从去年11月份我国加快铁路建设速度以来,铁路项目进度明显加快,固定资产投资也出现了明显上升。2009年1～5月铁路固定资产投资金额达1689.69亿元,同比增长120％。其中机车车辆购置及更新改造支出基本持平,对固定资产投资增长贡献明显的主要是基建开支,虽然机车车辆购置及更新改造占全部铁路固定资产投资的比重下降在我们的预期之中,但今年前5个月这一比例降至12％以下,超过我们年初预期的15％。我们认为出现这一现象的主要原因在于两方面,一方面是铁道部招标的一再延期,原来每年的第一次集中招标一般在2月份完成,现在推迟至6月份才开始,这使得今年上半年机车车辆的需求明显下降；另一方面是因我国经济下滑而加快了铁路建设进程,这使得上半年基建支出增长较快涧

摘 要:在当今世界经济发展全球化、信息化时代,我国经济发展正趋于强大,我国对内、对外工程项目的管理已与国际轨道接轨,为了提高项目管理水平,也为了打通项目文件资料与信息的流通渠道,首先要搭建项目文件资料与信息管理平台,还要学习借鉴国外工程项目文件资料与信息系统管理方面的先进经验,摸索出一条既适合于国内项目现实情况,又能与国际水平看齐的项目文件资料控制与信息系统管理方法。关键词:工程项目 资料控制 应用工程项目文件资料与信息系统的管理就是贯穿于工程实施全过程的所有文件、资料、图纸等的接收、发放、登记、保管、查询、利用及存档等工作,目的和作用是为工程项目的实施和变更索赔提供切实有效的信息与凭证,为实现工程项目计划控制、质量控制等项目管理提供详细的文件状态从而实现项目经济效益和社会效益最大化。作为项目管理基础性工作的文件资料控制与信息系统管理已不再是简单的文件资料收发、打印、传送等被动性事务工作,项目文件资料管理首先要适应项目管理的需要,为项目人员搭建项目文件控制平台,保证项目文件资料与信息及时准确地流通,为领导预测未来和正确决策提供依据,从而使项目管理达到一定高度。为了更好地为工程项目的有效实施提供及时、准涧

黑龙江大兴安岭地区首府——加格达奇区素有“林海明珠”、“新兴山城”和“万里兴安第一城”之称,是大兴安岭地区政治、经济、文化中心和交通枢纽。近年来,为了建设富裕、文明、生态、平安、和谐兴安首府,全区广大干部群众以主人翁精神积极投入到“创建文明城区,构建和谐首府”活动之中。在活动进程中,公民文明素质显著提高,城市文明水平全面提升。每当提起山城的变化,加格达奇区的百姓们都竖指称道：“公安民警功不可没呀,他们是俺们老百姓当之无愧的保护神啊！”保驾护航 永创一流2005年以来,加区公安为落实公安部提出的“建设过硬班子,纯洁公安队伍,树立良好警风,提高执法水平”的号召,党委班子认真落实“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的具体举措。局长梁志国先后深入全局所、队、科进行全面考察,明确提出：通过扎实深入地开展“创建文明城区,构建和谐首府”活动,坚决破除满足现状,无所作为的思想,塑造“兴安首府”文明和谐公安的新形象。切实肩负起“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”三大政治社会责任。并要求加格达奇区公安局要“争创一流公安工作”,各项工作要走在全地区、乃至全省公安的前列！在“创一流”工作中,加区公安将公安部长“涧

摘 要:春秋时期战争法中的“出师之名”实在是一个非常庞大的体系,于文献记载中随处可见。这样一个庞杂的法律体系不可能是凭空冒出来的。它能够有如此的规模,就一定有其自有的历史渊源存在。要对春秋时期的“出师之名”进行法理分析,就必须从宏观历史的角度探求这个体制的源流,才有可能得到一个比较正确的认识。因此应要从中华法系中最基本的“出师之名”体系中说起,这便是《司马法》中提到的“九伐之法”。关键词:九伐之法 春秋时代 出师之名一、“九伐之法”:中华法系早期的出师之名据《司马法》:“贤王制礼乐法度,乃作五刑,兴甲兵以讨不义。巡狩省方,会诸侯,考不同。其有失命、乱常、背德、逆天之时、而危有功之君,遍告诸候,彰明有罪。乃告于皇天上帝日月星辰,祷于后土四海神祗山川冢社,乃造于先王。然后冢宰征师于诸侯曰:‘某国为不道,征之。以某年月日师至于某国,会天子正刑。’冢宰与百官布令于军曰:‘入罪人之地,无暴神祗,无行田猎’,无毁土功,无燔墙屋,无伐林木,无取六畜、禾黍、器械。见其老幼,奉归勿伤;虽遇壮者,不校勿敌;敌若伤之,医药归之。’既诛有罪,王及诸侯修正其国,举贤立明,正复厥职。”1又说:“会以发禁者九:凭弱犯寡则眚之,贼贤害民则伐之,暴内陵外则坛涧