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摘要:国家综合配套改革试验区是改革进入攻坚阶段的产物,是一块被赋予特殊权能的试验田,具有区域环境优化功能、增长极辐射功能、内生制度创新功能。而产业集群作为另一推进区域发展的力量源,在实际发展中则出现了创新能力不足、竞争优势刚性和网络封闭性问题。因此,探讨试验区对区域集群化发展所起的作用,则显得尤为重要。关键词:综合配套改革;试验区;产业集群;制度中图分类号:F062.9文献标志码:A文章编号:1673-291X20-0026-03竞争最激烈的集群,是最好的战略据点。如今,这种新的集群竞争,正日益呈现出蓬勃的发展动力,成为区域竞争力的重要来源,也成为实现区域经济持续快速增长的突破点。它虽然带动力强劲,可我们也应看到,并不是每个地区产业集群都发展到较完善程度,集群功能都能充分发挥,相当部分集群还存在简单扎推现象,真正意义上的集群结构尚未建立。这便不得不促使我们去探寻完善集群发展战略的方法。国家综合配套改革试验区的设立,为落后区域集群发展提供了新的契机。它的先行先试,制度创新,为区域发展注入了活力,为集群战略的不断完善提供了保障。一、国家综合配套改革试验区所具有的功能国家综合配套改革试验区是指“在世界经济一体化和国内改革纵深化的推动下,以科学发曝何洁与刁磊开房

这是一件真实的事。1987年,小周和小何同时进了某市一家机械厂,都分配在翻砂车间当学徒。2人都是20来岁的棒小伙,经常在一起工作,就像一对亲兄弟。2个人也有不同的地方,小周干什么总是有条有理,又喜欢讲究个人卫生,上班时穿的工作服总是整整齐齐,领口扎得严严实实,一进入车间工作岗位就戴上防尘口罩,夏天天气再闷热也是如此,一年到头都坚持这么办。而小何呢,自认为年轻,体力棒,平时大大咧咧,满不在乎,总觉得戴口罩多闷气,多捂得慌呀！这点儿小粉尘怕什么,何必受这个洋罪。每年厂里组织的定期体格检查,他觉得多余,总是借故溜号。随着时间的推移,“小何”变成了“大何”,他时常出现干咳、胸闷、胸痛、气短的毛病,吐痰也越来越多,特别是干起活来,这些症状就加重了。别人感冒,他也跟着感冒,咳嗽加剧,还咳黄痰,有时痰中带血丝,体重减轻,食欲下降,人也不那么精神了,容貌也比“大周”苍老得多。经市卫生防疫站职业病科检查身体,X线胸片检查,大何被大夫确诊为Ⅰ期矽肺。大何这时才傻了眼,35岁的人就患了矽肺。而大周却仍然精神饱满地在自己的岗位上干得欢呢。这2个人的不同健康状况,充分说明在粉尘污染场所戴防尘口罩的必要性。粉尘对人体的危害与其浓度和颗粒大小有关,粉尘浓度越高,粉曝何洁与刁磊开房

中小企业本来就面临着融资难题,在历来的调查中,“资金不足”始终被中小企业列为首要难题。在实行从紧的货币政策后,中小企业的融资成本和融资难度进一步增大。先说融资难。在市场经济发达的美国,其中小企业融资渠道丰富,除了从商业银行贷款,还有金融投资公司提供贷款,或通过证券市场融资,政府还通过中小企业管理局向中小企业提供直接贷款。而我国中小企业的融资渠道单一,严重依赖银行贷款。但我国中小企业的淘汰率较高,银行不愿意贷款给中小企业。再加之我国银行与各级政府之间的关系密切,在从紧的货币政策下,政府会立即对银行进行公关,以便促使银行对国有项目、国有企业进行“照顾”,而银行一般会给予一定的配合。这无疑进一步压缩了中小企业的融资空间。再说融资成本。银行对中小企业的贷款一般采取抵押和担保方式,中小企业要承担诸如资产评估费、抵押登记费、公证费、担保费等相关费用。更大的成本则是贷款利率的上浮。我国银行业经营收入80%以上来自于利息收入,主要靠吃存贷差维持生存和发展。实行从紧政策后,银行为了维持其收入,基本上要靠上浮贷款利率。对于央企,商业银行无论如何不敢下手太狠,只能把“力气”用到中小企业身上。而我国央行在2004年9月就已经规定,“贷款曝何洁与刁磊开房

剧毒化学品的管理涉及采购、运输、保管、使用、废弃物处理等环节。在任何一个环节出现漏洞或管理不善,都会出现严重的事故隐患,甚至导致重特大事故的发生。因此,必须加强各环节的管理,制定、落实相应的管理措施,进行全过程的监控、监督,预防和减少事故的发生,维护社会安定,保障人民生命健康和财产安全,促进经济持续发展。近年来,由于一些危险化学品使用企业对危险化学品疏于管理和处理不当,发生了很多生产安全事故,特别是剧毒品的生产安全事故对人民的生命和财产安全及环境造成了严重的危害,产生了恶劣的社会影响和惨重的经济损失。现就使用剧毒化学品的单位如何实施安全管理提出以下5条建议。健全规章制度 明确安全责任正因为剧毒品的巨大危害性,所以,依据国家有关安全生产的法律、法规,使用单位应该建立健全《安全生产责任制》《安全教育制度》《事故调查处理制度》《安全检查制度》《危险化学品管理制度》《劳动防护用品管理制度》《设备维护保养制度》《消防安全管理制度》《各工艺作业操作规程》《事故应急救援预案》等一系列规章制度。同时,向负责危险化学品安全监督管理工作的部门申请、领取使用许可证件或批复文件。根据《安全生产法》的要求,剧毒化学品生产经营单位曝何洁与刁磊开房

党的十六届三中全会正式提出的“统筹城乡发展”的思想,为21世纪的社会主义新农村建设提供了新思路。本文回顾了中国二元经济结构形成和深化的历史过程,分析了统筹城乡发展的契机与深层次矛盾,并对城乡经济一体化发展战略下新农村建设的路径选择作了研究和探讨。 二元经济结构城乡统筹新农村建设一、统筹城乡发展的历史背景与契机1.中国二元经济结构的形成赶超型发展战略促使中国二元经济结构初步形成建国初期,受国际环境和历史条件的制约,中国选择了以重工业优先发展为特征的赶超型发展战略。但是,中国推进工业化的经济基础十分薄弱,国民收入低下,储蓄率低,资本积累能力不足,且传统农业在国民经济中占有较大的比重,支持工业化的能力有限。在当时的历史条件下,中国一方面不可能通过对外掠夺来实现资本原始积累,也不可能通过引进外资来补充国内资本的不足。由此,为了保证重工业的优先发展,中国形成了由政府统一调配资源,以降低发展重工业的成本,并减轻工业化过程中由于劳动力的转移而形成的城市化压力的二元经济体制,包括统购统销、人民公社化和户籍制度等等。中国得以在较低的国民收入水平上实现了较高的工业化水平,建立起了独立完整的民族工业体系。但是,这种以牺牲农业的长远曝何洁与刁磊开房