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中国自1982年至今,已经完成了五次大规模的政府机构改革,第六次政府机构改革也已初见成效。伴随社会变迁、政府职能转变,政府机构改革还会继续。在未来的改革中我们应不断总结古今中外的有益经验,结合本国实际情况,探索更完善的改革路径。 “大部制”政府机构改革政府职能一、“大部制”改革的原因新中国建立初期很长一段时间我国都在建设计划经济,计划经济的一个显著特点就是政府管理部门设置多,实行纵向的条条管理,所以我国在建国初期国务院设置了100多个部。政府机构设置过多过细,管理对象与管理事务重叠,造成机构重叠、职能交叉、协调困难的情况十分普遍。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立,政府管理部门的改革也在不断深入,客观要求政治体制建设服务于经济体制建设。从我国的实际情况看,由计划经济转向社会主义市场经济,客观上要求政府不能过多干预微观经济,反映在政府体制上就必须走“大部制”管理的道路。“大部制”是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式。实行“大部制”管理,可以大大减少政府部门之间职能的交叉重叠,改“九龙治水”为“一龙管水”,这对提高行政效率,降低行政成本具有重要意义。二、我国“曲曲菜

“特别关注”关注得好本期“特别关注”栏目推出了一组有关国家职业卫生示范企业评选标准和防治职业危害等相关的文章,所言、所述道出了职工的所需、所盼。特别是介绍对职业病专项整治和预防的经验、做法,在基层职工中引起很大反响。目前,职业病防治示范企业评选活动各地区发展不平衡,行业发展也不平衡,甚至存在有些职业危害严重的高风险行业参与此项活动的积极性不高等这样或那样的问题,但令人欣慰的是,探索本行业职业病防治示范企业的具体标准和职业病防治方面的好经验和好做法,得到越来越多的企业认可,并引起全社会的关注。作为媒体,能理直气壮地为维护职工的健康权益鼓与呼,一线职工特别是农民工闻此非常感激。现在,确有不少企业在职业危害方面不履行告知义务,甚至还故意隐瞒、封锁职业危害信息,有意不与职工签订劳动合同,企业不仅缺少这方面的培训,还缺少必要的防护设施；有的不能提供完备的劳动防护用品；有的不能全面落实职工保健津贴和工伤保险待遇。通过媒体的“特别关注”,基层职工希望企业各级经营者、管理者都能以国家职业卫生示范企业为目标,反思自己,完善规章,规范管理,防治并举,共同营造安全、文明、环保、和谐的生产环境。山西垣曲读者宋平俊编辑：“特别关注”曲曲菜

特殊劳动防护用品安全标志管理中心为了加强和规范对劳动防护用品的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,保障从业人员的安全与健康,2005年7月,国家安全监管总局颁布了《劳动防护用品监督管理规定》,从2005年9月1日起实施。这标志着作为保障从业人员健康与安全的最后一道防线——劳动防护用品的监督管理工作在我国已经被列为安全生产工作的重要内容之一。存在的主要问题劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中,为免遭或者减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护装置。使用劳动防护用品,是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础。《安全生产法》第三十七条规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规定佩戴、使用。目前,我国多数劳动防护用品生产企业都能按照国家和地方性法规的相关规定,生产、经营和使用劳动防护用品,但是仍有一些问题存在。1．生产单位一些生产特种劳动防护用品的单位,没有严格执行产品标准。比较普遍的问题是,生产的产品没有按照产品标准的规定,到所在省劳动防护用品检验站进行批检,销售的产品没有批检报告,产品标识不全。还有一部分不具备条件的无证生产曲曲菜

随着经济的迅速发展,农村的面貌也悄悄发生着转变,“空心村”成为我国农村结构的新形态。“空心村”现象导致大量农宅空置,造成了农村土地资源的极大浪费。这些资源的长期闲置,对农民扩大再生产和农村经济的持续快速发展都造成了极大的危害,并严重影响了农村的人居环境。针对该现象,笔者运用经济学和社会学知识对其产生的原因和危害进行了分析,并由此提出了“空心村”整治的途径和方法——宅基地使用权流转,并结合十七届三中全会土地改革的有关精神对流转的方式和作用作了具体分析,并提出了详细的实施意见。 空心村土地制度改革宅基地使用权流转“说村不是村,有院没有人,说地不是地,草有半人深。”这就是“空心村”的真实写照。农村住宅空心化是中国广大农村聚落空间结构形态发展到特定历史时期的一种特殊现象。改革开放后,随着我国农村经济的迅速发展,农民建房选址多趋向于交通相对便利的公路干道附近,农村建设用地呈外延密集中心空置的趋势。同时,随着城市化的不断发展,受到经济利益的驱使,大量农村劳动力涌入城市,但受到户籍制度等方面因素的约束,他们保留了原有的宅基地及住宅。所以,“空心村”也被定义为“是在农村现代化过程中,由于农业经济和就业结构的转变造成村庄内部曲曲菜

军事化管理所秉承的核心思想——“身先士卒”催生了从上至下的强大执行力。所有员工依循组织原则有条不紊地执行,责任与任务明确,执行才会富有成效。兵商同道。春秋末期,出生于南阳的商圣范蠡,在越王勾践“卧薪尝胆”之后,克服重重极端困难,率领越国军队,用了整整二十年时间,战胜吴国,创造了复仇神话。战争结束后,范蠡将自己领兵打仗的经验,运用在商业竞争上。十九年中,他三次积累起来超越亿万的财富,全部无私地捐献出来,给了社会和百姓,被后人敬重为兵商的始祖。兵商的演绎,离不开激烈的商战。商与战,自古一家。兵而优则商前半生奉献给祖国,后半生奋斗为自己。这是中国转业军人的人生转承模式。一位管理学大师曾经说过,脱下军装,你已经是一个优秀的人。部队是一个冶炼人生的大熔炉,不管一个人的成色如何,只要经过军营的冶炼,都会变得有光泽。正可谓部队的条令制度和传统对一个人的生命能起到胎具的作用,达到润物无声的塑造效果。因此,军人的神圣确实难与他们的独特气质分开。勇敢是军人最可贵的品德。刘伯承元帅说过,狭路相逢勇者胜。勇敢是一种震慑,有了勇敢就能形成一股强大突击力、摧毁力和决胜力;机智灵活是军人的基本要求,机智就是军人的主动性、积极性和聪明才智在军事曲曲菜