一、长沙装备工业现状
经过多年不断发展壮大,长沙装备工业已形成工程机械、汽车及零部件、太阳能光伏产业、电站装备四大优势产业集群。目前,装备工业规模企业 255 家,2008年实现工业产值1073亿元,占全市规模工业产值的39.9%。到2015年,长沙装备工业总产值将超过6000亿元。
工程机械产业主要产品有混凝土泵车、起重机、压桩机等14个品种系列。2008年,以中联重科、三一重工、山河智能为代表的“三剑客” 逆势而上,拉动工程机械产业集群首度突破500亿大关,其中中联重科与三一重工产品销售收入双双突破200亿元。2008年8月,中央文献研究室《文献与研究》刊发《自主创新的发展路子是怎么样走出来的?—湖南工程机械行业发展情况调查》,得到了温家宝总理等领导重要批示,要把长沙三企业的经验上升到行业,国家工信部、科技部进行专题研究。
汽车及零部件产业已具备年产五种车型40万辆整车的生产能力,主要有长丰越野车、北汽福田轻重卡、陕汽重卡、梅花客车、众泰轿车五大汽车整车企业和中联、三一等特种车主机企业及配套完备的零部件生产企业,长沙经济开发区110公里长的“湖南汽车产业走廊”初步成形,并有湖南大学等一批国家、省级汽车产业科研院所的技术支撑。
太阳能光伏产业以光伏设备制造为龙头,向光伏电池产业链的中、下游延伸。中电四十八所先后成功开发了扩散炉、刻蚀机、高低温烧结炉、单晶炉、多晶炉、清洗机等光伏装备。2008年,长沙光伏产业产值规模达到50亿元,增长85.2%,太阳能光伏装备产品占国产设备80%的市场份额,成为我国太阳能制造装备龙头供应商。正在规划建设中的大河西先导区新能源产业基地,预计2015年总产值可达到1000亿元。
电站装备产业主要产品有水泵、交流电动机、罗茨鼓风机、高压开关等电站配套和输变电配套产品。长沙电机厂位列国内大中型电机行业八强之一;湘电长泵拥有全国最大的水泵测试中心;长高集团研制的1000kv超高压隔离开关是国内首创产品;湘能电工750kv特变装备与国际著名企业ABB、西门子等企业合作,加清环保是国内第一家专业生产火电厂烟气脱硫成套设备和湖南省第一家具备污水处理成套设备生产能力的大型企业。
二、长沙振兴装备工业的主要做法
1、科学规划,明确发展思路。围绕兴工强市的战略目标,长沙市颁布实施了《六大产业集群规划纲要》,进一步明确了装备工业发展的思路、目标、原则、重点和措施,先后出台了《加快优势产业集群和工业园区建设发展的若干意见》、《加速推进新型工业化若干问题的意见》、《加快工业园区发展的若干意见》等扶持政策。制定产业集群发展中长期规划,完成了《长沙市六大产业集群2007—2010—2015年发展规划》的课题研究,正在进行《长沙市两型社会工业产业发展规划及五年行动计划》方案的编制,为长沙市装备工业逐步推进和深化提供理论参考,明确了发展方向。
2、政府引导,做强产业集群。对装备工业核心龙头企业、关键零部件企业投资5亿元的重点项目,市财政专项资金和产业投资基金给予特殊支持。对符合国家产业政策和长沙市产业发展规划、投资1000万元以上、设备投资不低于50%的配套新项目,设备投资部份按5%,分年度或工作进度进行贴息或补助。对采购本地产品的主机企业或为本地主机企业提供产品的配套企业,按配套额度给予适当奖励。加快园区基础设施建设,引导装备工业企业进入园区集中发展。对装备工业专业园区或基地、专业化协作配套中心,基础设施每投入1亿元,给予100万元产业配套专项资金补助。
3、领导联点,浓厚发展氛围。实行六大产业集群市领导挂点联系制度,一个产业,由一位主要领导牵头,6—7位其他领导进行对口联系,同时每位领导带领一个部门负责人联系集群内核心企业及主要配套企业,有力地促进了产业集群的发展。今年年初市委、市政府组织1000名机关干部组成100个工作组,深入100家企业、100个重点项目和30个重大工程开展为期一年的“帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设,促进民生改善、促进经济增长”的“两帮两促”活动,实行点对点、面对面地帮扶,集中解决项目建设和企业发展中的重点难点问题。
4、出台政策,提振企业信心。危机来袭之际,市委、市政府积极应对,出台了多项政策。在广泛召开企业家座谈会掌握企业发展现状的基础上,拟定了《关于推进服务体系建设,加快中小企业发展的若干政策意见》、《长沙工业应对金融危机十项措施》和《关于支持企业引进和购买设备的优惠政策》等文件,采取银企对接促发展和加大财政补贴等方法,在融资和销售等方面着力为企业发展提供更多政策支持。抢抓国内扩内需的政策机遇,指导装备工业企业争取国家资金支持。针对国家出台的产业振兴规划,结合实际,深入研究,有计划的制订出台贯彻落实国家产业振兴规划实施办法。加大工业发展资金的投入力度,长沙市的工业发展资金由2008年的1.85亿元增加到今年的2.5亿元,为促进企业快速发展提供了更好的保障。
5、精心组织,成功举办“2009长株潭装备工业配套合作洽谈会”。为加强长株潭三市装备工业配套合作,由湖南省经委主办,长沙市具体承办的2009长株潭装备工业配套合作洽谈会于4月8—9日在长沙成功举办。此次洽谈会以政府搭台,企业唱戏,全面提升装备工业整体实力为宗旨,以“振兴装备制造,加快富民强省”为主题,吸引了省内外300多家装备工业企业前来参展、参会,展览面积逾25000平米。为期两天的洽谈会内容丰富,精彩纷呈,硕果累累。
一是凝聚产业发展合力,促进产业融合。通过短短两天的配套合作洽谈,主机企业与配套企业签约金额达60.8亿元,签约合同总数为362个,其中当场成交金额达3.5亿元。
二是探讨发展对策,提振企业信心。针对部分企业发展信心不足的状况,举办长株潭装备工业发展论坛,邀请工业和信息化部、中国汽车工业协会等部门的专家学者来长沙演讲,深入分析国际国内宏观经济走势,探讨金融危机下企业创新发展对策,进一步帮助企业认清形势、树立信心、共同应对席卷全球的金融危机。
三是加强战略合作,提高企业抗风险能力。举办项目推介会,长株潭三市人民政府、工业园区和装备工业重点企业分别作了推介发言,优惠的政策、鲜明的特色和强大的发展优势吸引了众多的企业,推介会上有20个项目签订了配套合作协议。 4月9日的专题推介会上,中联重科、南车株机、北汽福田长沙汽车厂、湘电集团等装备工业主机企业共同上演了“一拖七”大戏,与配套企业签署战略合作框架协议,加强合作,共同抵御金融危机,共谋发展。
四是充分展示企业实力,提升企业影响力。中联重科、三一重工、山河智能、众泰汽车、长丰汽车、陕汽重卡等知名企业在展会上精彩亮相。新华社、人民日报等各大新闻媒体进行了充分报道,参观人数近万人,充分展示了参展装备工业企业实力,提升了企业影响力,凸显了湖南装备工业实力。
加快装备工业发展,全力打造长沙工业新形象,是长沙工业发展坚定不移的战略选择。我们将继续秉承“政府创造环境、企业创造财富”的工作理念,努力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境和安全顺心的经营环境,确保每一家企业、每一位客商在长沙的发展如鱼得水、如虎添翼!
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