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自2007年山东省工商局提出推行相对集中行政处罚权改革以来,全省各级工商机关按照省局的统一部署。本着因地制宜,从实际出发的原则,采取不同的模式,积极推行这项改革,有的已取得丰硕成果。相对集中行政处罚权,作为对原有行政执法管理体制的重大改革,在推行过程中,出现了许多需要进一步研究的问题。这些问题有管理体制方面的,有集中权力与职责内容方面的,有机构设置方面的,也有上下级及本单位内设机构、派出机构之间协调方面的,等等。本文从推行相对集中行政处罚权的意义、模式及推行中应注意的问题等方面进行分析,以期对推动这项工作的开展有所裨益。一、推行相对集中行政处罚权的意义本文所称的相对集中行政处罚权,是指在全省工商行政管理系统,将各级工商机关或若干行政执法机构的行政处罚权有目的地集中起来,交由一个或几个行政机关、行政机构统一行使；行政处罚权相对集中后,有关工商机关及其行政机构不再行使已经由其他工商机关、机构统一行使的行政处罚权。试点经验证明,推行相对集中行政处罚权,可以有效地解决目前行政执法中存在的职责交叉、多头执法、重复处罚、效率低下等问题。整合现有执法力量,统一执法标准,提高执法效能,推进职能到位。推行相对集中行政处罚权制度改象山网

随着我国民主政治的不断发展、行政相对人法治观念的不断提升和公民意识的日益勃发,工商行政管理执法权威的概念也逐渐发生变化。新时期的工商行政管理执法权威突出强调行政权力、行政相对人的信赖与认同和执法的公平公正三方面的因素。进一步而言,工商行政管理公平公正的执法权威是工商行政管理机关根据法律授权,公平公正地作出行政行为时。其行政行为获得行政相对人的尊重、认可,并使其自愿服从、自觉履行义务的一种力量和威信。基于这种对权威概念的理解。本文拟从树立工商行政管理公平公正执法权威的重要意义、主要途径、具体建议等三个方面,对新形势下树立工商行政管理公平公正执法权威的问题进行探讨。一、树立工商行政管理公平公正执法权威的重要意义树立工商行政管理公平公正的执法权威是促进经济社会又好又快发展的重要保障工商行政管理机关是我国行政管理系统的重要组成部门。其监管领域涵盖市场主体从进入到退出的全过程,涉及企业登记管理、外商投资企业登记管理、个体私营企业登记管理、市场规范管理、反垄断与反不正当竞争执法、直销监督管理与打击传销、食品流通监督管理、广告监督管理、商标注册及保护、消费者权益保护等多项职责；监管主体截至2009年底。内资企象山网

多年的快速经济增长和参与全球竞争已使中国企业产生巨变。规模庞大的国有企业虽然仍享受垄断红利。但是,在它们真正成为世界级大公司之前,还必须在公司治理、风险管理、绩效管理、资本运作等系列方面取得改善。另一部分企业—无论其所有制形式如何—尽管规模还不太大,但增长速度惊人。这类企业正探索海外扩展的最佳模式,首要是需要通过分销商在目标市场增加销量。另外,创新型本土企业需要关注产业链打造、质量控制和融资渠道建设。在中国,成功的条件一直在不断变化。现在,企业必须将业务覆盖到更小的城市和乡镇,理解和满足这类市场中的客户需求,那么企业必须要应对新的组织结构方面的挑战,吸纳因此而增高的销售、市场和分销费用。由于中国的制造业人力成本只是跨国企业在欧洲和美国的人力成本的四到五分之一,因此,虽然很多企业的运作效率低于在海外竞争对手水平,但依然取得了良好的财务业绩。但是,黄金年代已经过去,中国企业必须继续转型、继续变革。变革是中国企业未来发展的关键。继续推进管理变革在过去,只要盈利良好且业务在不断增长,企业管理者们就会关注增长而非改进运营。那归根结底是一个有限竞争的时代,随着中国进一步融入世界经济体系,上述办法已然行不通。中国已经象山网

摘　要：本文分析西部城市可持续发展的内涵、目标,探讨西部城市可持续发展的系统构成与模式、西部城市可持续发展评价体系的构建原则及西部城市可持续发展的综合评价指标体系。关键词：西部城市；可持续发展；指标体系中图分类号：F127.4　文献标识码：A文章编号：1007－768509－0048－03一、西部城市可持续发展的目标西部城市可持续发展的目标就是使经济持续稳定的发展,不断满足市民日益增长的物质文化生活需要,同时不影响后代人持续发展的需要,真正建立起一种兼顾时间、空间等方面的多维的城市发展观念,实现西部城市持续、协调发展。即,城市今天的发展必须同未来的发展联系起来,城市经济的发展必须同社会的发展联系起来,城市人和社会的发展必须同自然资源的消耗、生态的保护和发展联系起来。二、西部城市可持续发展的系统构成与模式西部城市可持续发展系统的构成。从系统观点看,城市是一个不断发展的多变量、多因素、多层次的开放、动态、复杂的系统,城市的可持续发展系统要求全面反映城市的人口、资源、环境、经济和社会的各方面,并保持其协调发展,同时全面地衡量城市可持续发展的能力。因此,西部城市可持续发展系统应由水平状态系统和能力状态系统构成,两系统互为作用、相象山网

金融审计作为国家审计的重要组成部分,在防范金融风险乃至金融危机方面具有重要作用。2007年以来,美国次贷危机引发了整个金融业的连锁反应。2008年,随着美国两大房产公司房利美和房地美被政府接管,美国华尔街排名前五位的投资银行雷曼兄弟公司破产,美林证券被并购,以及美联储联合其他大银行出资7000亿美元救市并由此引发的全球股市持续低迷等一系列事件的接续发生,使美国金融危机逐渐蔓延至其他国家,形成全球性金融海啸,并波及到我国的一些金融机构。随着金融全球化,我国金融业同世界其他国家的联系日趋紧密,如何防范这种输入性金融危机,特别是从国家层面加强金融危机防范十分重要。2008年3月,国家审计署审计长刘家义提出了“国家审计免疫系统论”的重要观点。认为国家审计作为国家经济社会的免疫系统,首要任务是保障国家安全,即维护人民群众的根本利益,而国家安全包括国家财政、金融、资源、环境和信息安全等。金融审计作为国家审计的重要组成部分,是保护金融安全,防范金融危机的重要手段。因此,发挥和完善金融审计免疫子系统功能是本文研究的重点。面对全球化发展的新形势,特别是近期美国金融危机的发生和蔓延,对深化金融审计工作提出了新要求。作为中国金融监督体系的重要组象山网