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公共住房政策的要目标是解决住房问题而非市场问题日本从上世纪六十年代就开始制定并逐步完善其国民住宅计划。尽管这一计划未能阻止日本房价的快速上升,但却基本实现了住者有其屋的初衷。该计划中设定的政策目标、分类供应、立法保障等诸多实践经验,或许可以给当前尚处在“保障”和“市场”二元制中的中国住房体系改革提供一些启示。单一的政策目标 1966年,为解决住房短缺、提高居住质量,日本建立了国民住宅计划。该计划一直执行到2005年,期间共经历了10个五年规划。国民住宅计划的亮点是,通过制定住宅发展规划,制定指导性的住宅标准,增加公共品的供给,从而对住宅市场施加导向性的影响。国民住宅计划在每五年的发展规划中,皆注重因地制宜,引导目标区分为都市型标准和一般型标准。同时,按不同的收入阶层分别确定对应的发展目标,包括基本保障性目标和引导性目标。基本保障性为同一地区的最低住房保障目标,引导性是指政府提倡和预期将达到的目标。“日本有一点经验值得我们重视,就是其制度建设的目标是解决住房问题,而不是房地产市场中的问题。” 清华大学房地产研究所所长、中国房地产估价师学会副会长刘洪玉告诉《财经国家周刊》记者。“如果同时赋予两个政策目标,即公共住房城市门户

新的历史时期,档案工作要顺应经济社会发展的最大化需求,最大化提供“资政”、“服务”的时代内涵,打破档案工作与经济建设接轨困难、衔接不够紧密等瓶颈问题。一、市场经济条件下拓展档案新功能的意义中国特色的社会主义市场经济建设的宏伟蓝图,制度完善、发展势头强劲,为档案工作的发展注入了新的活力,提供了新的领域。但档案工作的传统价值已经不能很好地顺应经济发展的规律与步伐,存在着联系不紧密、接轨较困难等时代问题,存在难以走出象牙塔的尴尬,按照市场经济建设规律,走出困境,必须按照市场经济的模式进一步思考与论证档案价值功能的新拓展。档案价值时代功能的意义为了顺应发展要求,档案的价值功能在坚持原来的“资政”、“存史”等传统功能的基础上,围绕“服务功能”、“休闲功能”等,进一步拓展与时代发展要求相适应、与经济建设相匹配的新领域。这是市场经济建设发展的要求,也是档案工作新的历史时期自身发展的内容。档案价值时代功能拓展的理论基础档案工作的制度原则与本质属性,从发展规律上看,改革开放以来新观点新论断较多,在某些领域内的学术成果层出不穷,但对价值属性领域内的研究尚未成熟,制约了市场经济建设条件下档案工作。本文认为,作为本应该“服务社会城市门户

【摘 要】本文以茅台特大桥为例,对连续钢构0号段施工注意的问题作一探讨。0号块是连续T构的中心,是T构的关键梁段,结构复杂,施工难度大。在现场施工中,多采用现场浇筑施工法,即在桥位处搭设支架,在支架上浇筑桥体砼,达到强度后拆除模板、支架的施工方法,包括支架搭设、钢筋制安、模板制安、砼浇筑、养护、拆模、张拉、压浆、拆架等具体工序。【关键词】连续钢构 0号段施工 注意问题茅台特大桥系遵赤高速公路白蜡坎至茅台段第九合同段内,本桥起点桩号K35+180.68,终点桩号为K35+675.32,为该条线路的控制性工程。茅台特大桥上部构造0号段长14m,主墩“T”构纵桥向划分25个节段。连续刚构箱梁为变截面单箱单室断面,箱顶宽11.8m,箱底宽6.5m,翼板悬臂2.65m。箱梁根部高13.8m。单个0#块C50砼数量约678.87m3,钢筋105.9吨,预应力钢束2.6吨,预应力精轧螺纹钢筋12.35吨。一、支架与摸板0号块是连续T构的中心,是T构的关键梁段,结构复杂,施工难度大。在现场施工中,多采用现场浇筑施工法,即在桥位处搭设支架,在支架上浇筑桥体砼,达到强度后拆除模板、支架的施工方法,包括支架搭设、钢筋制安、模板制安、砼浇筑、养护、拆模、张拉、压浆、拆架等具体工序。茅台特大桥0#块施工的支架,采用在薄城市门户

目前对售卡机构的定性并不清晰,仅按一般工商企业登记注册,并未纳入金融监管范畴快 速发展的储值卡市场,风险几何?资深业内人士告诉记者,近两年打新股的前十名当中,即有一些大型储值卡发卡机构的身影。由于该类机构缺少监管,且迄今未有明文规定对庞大的沉淀资金进行专户管理,一旦发卡机构投资失利,其资金链断裂后,将如同银行遭遇破产,储值卡将遭遇兑付危机,其卡内金额很可能一夜之间分文全无。管理盲区 由于储值卡正在增设多重新功能,如转账、充值、网络支付等,专家认为,预付费储值卡的实质已经与借记卡无异。据《银行卡业务管理办法》规定,“非金融机构、金融机构的代表机构经营银行卡业务的,由中国人民银行依法予以取缔”。但目前,对这样的机构的定性并不清晰,仅按一般工商企业登记注册,并未纳入金融监管范畴。《财经国家周刊》记者在北京市工商局网站查阅获悉,发行储值卡的公司名称繁杂:信息技术公司、科贸公司、实业公司、网络科技公司等皆有。北京市东城工商局工作人员告诉《财经国家周刊》,就工商管理而言,对开展储值卡业务的企业并没有特别的规定和要求。也就是说,虽拥有“储值实质”、亦有巨量沉淀资金,但这种发售是否合规、预付的资金是否该“专户监管”,均无定论,而城市门户

银监会“双令”出台,很大程度上让银行在2010年信贷转让的部分规划泡汤了年岁交接之际,银监会在10天内两度发文,直指银行表外融资,严控“失踪信贷”。一位商业银行人士向《财经国家周刊》透露,2009年12月底,银监会下发了《关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知》。“113号文”对于“双买断”式信贷资产转让明确叫停。这一方式因能让转让信贷同时从转出方和转入方“出表”,一直被商业银行广为采用,常用来规避监管考核。其具体操作模式为:在即期签订一份买断合同的同时,签订一份远期回购合同。由于双方同时拥有两个合同文本,无论转出方还是转入方,均可拿出对自己最有利的合同应对监管,从而使信贷资产从双方的资产表上“失踪”,使央行信贷规模统计失真。而在此前约10天,银监会曾下发《关于进一步规范银信合作有关事项的通知》,对信贷资产类理财业务进行管控。此前,这一业务同样是商业银行转让信贷资产、将表内融资“表外化”的通道。穆迪报告指出,截至2008年末,中国信贷转让总规模至少8000多亿元。业内人士普遍认为,2009年会甚于2008年。挤压表外融资通道 无论“111号文”,还是“113号文”,银监会用意明确:严控表内融资表外化,防范“信贷失踪”。“113号文”规城市门户