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近年来,内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗民营经济蓬勃发展,在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善民生、维护稳定等方面都发挥了重要作用。截至2005年底,全旗民营企业总户数已达到18288户,从业人员81000余人,增加值达到65.9亿元,占全旗GDP的50.3%,上缴税金19.6亿元,占全旗总税收的60.8%,达到三分天下有其二的局面,成为全旗经济发展最具活力的亮点之一。一、民营企业发展存在的困难和问题准格尔旗民营企业近几年发展势头强劲,但也存在不少困难和问题,突出表现在以下几方面：社会诚信力低受体制、机制、环境、管理等因素的影响,部分企业在竞争中存在压价、虚假报表、价格陷阱、产品质量差等问题,这些做法对企业的诚信构成严重损害,很大程度上影响企业的进一步发展。企业融资困难民营企业发展存在着资金不足、融资困难的问题。金融部门对民营经济无论从观念上、体制上、还是技术上支持力度不如国有企业,再加上企业的公信力不够,对一些中小企业,银行担心对他们贷款成本高、风险大,无法收回而不予借贷。人才机制不健全企业的生存,靠的是人才,但现实条件下多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机。其根本原因就在于企业家落实的“资本雇用劳动力”观念,认为员工和企业的建造师挂靠网

“做企业,就是追求利润的最大化”。这在市场经济时代似乎成了一条公理,多少企业家以此为管理和经营企业的信条。然而,从我国企业环境来看,这完全是一种错误认识。只有创造满足客户需求的价值才是企业经营的目标。那么,如何才能在企业自身成长过程中不断给客户创造价值呢？本人认为,其中最重要的一点就是企业要坚持自主创新。提高企业自主创新能力是我国现阶段经济发展的客观要求,也是科学技术实现支撑和引领国民经济发展的战略机遇。一、当前我国企业自主创新的现状目前,我国企业自主创新能力严重不足,这已成为制约我国企业快速发展的瓶颈问题。企业自主创新的主要任务是加速关键技术的重大突破,从而提高产品、企业、产业的国际竞争力。据调查,在我国2800家大型企业中,75%的企业没有技术研发机构,50%的企业一年都不开展研发活动；而国外企业中80%的企业都有研发中心。此外,我国企业的研发经费较少,据统计,全国大中型企业研发费用只占销售总额的0.39%,即使是高新技术企业也只是平均占0.6%；而国外企业中,低于1%就难以维持,2%才能勉强维持,到了5%才有竞争力。再者,由于体制上的问题,我国企业科技成果转化率只有10%,而国外是50%以上,这样的结果导致每年有上千万个科技成果不能得到建造师挂靠网

一、资源综合利用效率低且环境污染严重的现状根据世界发达国家的经验,当一个国家进入工业化中期即重化工业阶段,城市化步伐加快,往往是资源和环境承受压力最大的时期,当前中国正处于这一时期。2003年我国GDP增长9.1%。全年实现GDP总量约占世界GDP总量的4%,但消耗的资源占世界的比重却高出几倍。我国消耗的原煤占世界总消耗的比重为31%,钢铁为27%,石油为7.4%。我国能源利用效率仅为33%左右,较世界发达国家的43%要差很多。中国用同样的能源和原材料消耗创造的价值,仅相当于世界发达国家的1/5左右。创造单位GDP的能耗是世界平均水平的2倍多,比美国、欧盟、日本分别高出2.5倍、4.9倍、8.7倍。从表1看,我国能源经济效率明显低于发达国家的水平,甚至低于一些发展中国家的水平,主要产品单位能耗比发达国家高30%——90%。这造成资源消耗高,经济效益低,环境污染大,特别是大气和水污染严重。工业固体垃圾处理率只有43%,城市生活垃圾处理率不足50%,城市污水处理率仅占20%左右。我国产业高耗能的主要贡献者是第二产业,从表中可以看到,我国第二产业产值比重约占GDP的50%,而工业能耗比重却高达70%,这显然是不合理的。二、资源综合利用效率低的原因技术因素从技术角度讲,一国的产业结构表现为建造师挂靠网

一、农村反贫困法律制度完善和创新推动经济增长的法律制度的完善和创新首先,完善家庭联产承包土地经营法律制度,探索农村土地经营制度创新土地集体所有、家庭承包经营的统分结合双层经营体制,将土地这一重要生产资料的经营权和收益权赋予了农民,为家庭经济和农村经济的快速发展提供了强大的制度推动力。这一制度安排的产生和维持,是在现有其它条件约束下“农民公共选择的结果,具有高度的一致性”,体现了绝大多数农民的利益,交易费用的降低更有利于责任制的落实。得益于家庭联产承包土地经营制度的安排和实施,农业生产力得以迅速提高,较快地遏止和减少了农村的贫困现象。但经过多年的持续发展,该制度设计的土地增产效应已经锐减,土地的生产潜力在该制度框架下已经达到边际最大值,几乎没有进一步扩张的空间。然而,在目前国家相关制度束缚下,似乎还没有更好的制度选择,只能从完善家庭联产承包责任制入手,同时探索农村土地经营制度的创新,来寻找更为有效的促进农村生产力发展的制度模式。完善家庭联产承包责任制方面,需要将现有的政策性制度安排转化为法律性制度安排,依法赋予农民土地承包经营权,稳定他们的预期,保证他们可以放心地增加投入以努力提高土地的产出率,至少要保持土地建造师挂靠网

公平即正义公道,社会公平是衡量社会行为、个人行为是否合理的尺度,涉及机会均等、结果公正两个维度。目前我国在政治、经济方面正经历着社会大整合,社会弱势群体规模有扩大的趋势,已成为影响社会稳定和发展的重要因素之一,阻碍着社会公平的实现。保护弱势群体是为了从根本上实现社会公平。追求社会公平不仅要追求普遍性的程序公正,更应该进一步帮助那些在社会处境中最不利的成员,使其获得更多利益,社会公平不能抛弃弱势群体。社会主义公平观如果不能在消除社会绝对贫困时逐步缩小社会成员间的贫富悬殊,就容易使人倾向于暴力。社会弱势群体中隐藏着巨大的“闹事”因素,政府必须重视解决社会弱势群体问题。对弱势群体的关注,不是权宜之计,而是一项关系到社会发展全局的长远大事。解决弱势群体问题,从根本上说,应从制度层面入手,致力于各项社会制度整合与创新,通过制度安排,使弱势群体的生活状况随着社会的进步而不断改善,要特别关注弱势群体人力资源的培训和开发,使其获得一种职业,即拥有一份相对稳定的经济收入和在社会上取得的某种地位、声望和社会权利,能够进行必要的平等的社会活动。最大限度地开发人力资源,就要使其潜能得以发挥,要消除在就业岗位、劳动报酬、社会交往等方建造师挂靠网