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改革开放以来,内蒙古自治区经济社会取得了快速发展,科学技术事业也有了长足进步。自治区“十一五”规划纲要中指出：“按照统筹经济社会协调发展的要求,牢固树立科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源的理念,加快发展科技、教育事业,加强人力资本建设,努力突破科技和人才瓶颈的限制。坚持把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,鼓励和支持原始创新,重点加强集成创新和引进、推广、消化、吸收后的再创新,建设一批有较强实力的自主创新基地,掌握一批核心技术,取得一批自主知识产权。建立和完善以企业为主体的技术创新体系,通过加快科技创新和技术跨越,带动经济跨越。”发展方向已经明确,科技投入必须跟上来。基于此,本课题深入研究和分析了内蒙古政府财政科技投入的现状,找出了存在的关键问题,提出了既符合内蒙古实际又切实可行的措施,以提高财政科技投入的经济、社会效益,这已经成为政府财政和科技管理部门在新时期的重要的战略任务。一、内蒙古和全国科技经费筹集情况的对比分析 、贵州、内蒙古、新疆。2.2004年,在西部12个省市自治区中,科技经费的筹集总额1—12位的排序是：1.四川2.陕西3.重庆4.广西5.云南6.甘肃7.新安徽农金

党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了未来15年我国构建社会主义和谐社会的指导思想、奋斗目标和主要任务,是指导我国社会建设的纲领性文件,对于全面落实科学发展观,抓住和用好重要战略机遇期,扎实做好电信监管工作具有重要意义。当前和今后一个相当长的时期内,我们要集中精力学习贯彻落实六中全会和自治区第八次党代会精神,紧紧围绕构建和谐社会这一重大战略任务,牢固树立和认真落实监管为民理念,自觉服从和服务于经济社会发展需要,把切实解决好人民群众切身利益问题作为电信监管工作的出发点和落脚点,进一步加大行业监管力度,促进城乡通信协调发展,全面提升电信服务水平,确保网络与信息安全,努力实现国家和社会利益最大化的目标,使电信监管工作在社会主义和谐社会建设的伟大历史进程中,发挥应有的基础支撑和保障促进作用。一、积极推动行业转型,促进电信业又好又快发展电信业是关系国计民生、事关国家安全的重要服务性行业。发挥好电信业服务经济社会的基础和先导作用,必须首先实现行业自身的可持续发展。当前,受信息技术飞速发展的影响,电信业正在从传统的电信运营业向信息服务业转变。电信行业的战略转型,既是服务信息化建设,为安徽农金

一、历史课题的时代新意西部国防经济与地区经济的融合问题是一个历史性的课题。旧中国区域经济发展的明显特征,一是不平衡,二是东部发达,中西部地区落后。新中国成立后,国防工业几次大规模的重新布局和调整,使西部地区的发展有了一定的科技和工业基础,国防工业成为推进西部地区经济发展的重要力量。在三线建设时期,我国在13个省、自治区开展的三线建设,历经三个五年计划,共投资2050余亿元资金,几百万人力,安排几千个建设项目,建立了雄厚的军工生产基础和尖端国防科研试验基地,在西南、西北内陆省份初步建立起具有相当规模、门类齐全、科研和生产结合的战略大后方工业交通体系,为西部经济的进一步协调发展创造了必要条件。改革开放后,我国实施的是以发展东部沿海等发达地区为重点,以提高经济效益为目标的非均衡发展战略,西部地区经济与科技发展相对缓慢。近年来,政府制定和实施了西部大开发战略,国防经济在带动地区经济发展中也起到了很大的作用。可以说,相当长的一段时间以来,西部国防经济与国民经济的融合问题更多的是国防经济带动落后地区经济发展的问题,是军用技术向民用技术的转移问题。然而,随着时代的不断发展,西部国防经济与地区经济融合的这一历史性课题被赋予了新的内安徽农金

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定：我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持”的原则。尽管是这样规定的,由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助,大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加,并无任何补助和补贴,使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现,失去了农村“社会”养老保险本来的意义。农村社会养老保险存在制度上的不稳定性由于没有统一的立法,各地农村社会养老保险办法基本上都是在民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》基础上稍作修改形成的,这些办法普遍缺乏法律效力。因此,各地对这一政策的建立、撤销,保险金的筹集、运用以及养老金的发放,都只是按照地方政府部门的意愿执行的,具有很大的不稳定性。覆盖面窄、投保率低、保障水平有限现行农村社会养老保险的覆盖面以县为单位,这与保险的大数法则的数理要求存在着差距。何况,在一个县内,不是所有的人都参加保险,投保率也会不尽如人意。另外,农村的经济发展水平低,农民可支配的收入很少,从而决定安徽农金

实践证明,在区域经济发展中,集群化发展是一种比较成功的产业发展模式,具有强大的生命力和竞争力。内蒙古为了能够在国内市场占有一席之地,进而走向世界,参与到国际竞争中去,最好的选择就是走产业集群化道路,充分利用本地资源禀赋优势,形成专业化、有特色、有比较优势的产业体系,走集群化发展道路,达到实现经济持续增长的目的。一、内蒙古走产业集群化道路的必要性内蒙古发展产业集群既符合国家西部大开发战略的需要,又符合地区经济发展的需要,是实现经济长期、稳定、持续增长的有效途径。发挥行业协会为产业集群形成和发展服务的作用各类中介组织亦是产业集群发展中不可或缺的行动主体之一,也是产业集群效应充分发挥的重要基础,因此,要鼓励并引导这些中介组织参与集群的发展。行业协会作为中介组织的一种形式,是产业集群中的重要角色之一。众多规模较小的企业通过协会而能联成一个整体。随着政府职能转变过程的完成,行业协会逐步成为政府和企业的桥梁和纽带。政府可能通过行业协会了解企业的情况或间接调控企业。同时,企业要依靠协会了解政府的有关政策和指导意见,或向政府反映自己的各种呼声、困难和要求。行业协会对上可以接受政府的委托,在发展规划、服务质量、技术培训、计安徽农金