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　　教育部部长陈宝生向全国人大常委会报告学前教育事业改革和发展情况　　规范非营利性幼儿园收费 抑制过高收费　　8月22日上午，十三届全国人大常委会第十二次会议在京举行，受国务院委托，教育部部长陈宝生向全国人大常委会报告学前教育事业改革和发展情况。 　　他提到，2018年，全国学前三年毛入园率为81.7%，比2010年提高25.1个百分点，年均增长超过3个百分点，有效缓解了“入园难”问题。不过，“入园难”“入园贵”在一定程度上仍然存在。 　　民办园迅速发展　占在园幼儿增量比重超七成 　　报告显示，2018年，全国共有公办园 （含企事业单位办园、军队办园、街道办园和村集体办园）10万所，占37.8%，公办园在园幼儿2016.6万人，占43.3%；共有普惠性民办园8.2万所，占民办园总数的49.5%，普惠性民办园在园幼儿1386万人，占民办园在园幼儿总数的52.5%。 　　全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%，比2016年增长了5.8个百分点 （从 2016年才开始统计普惠性幼儿园覆盖率）。 　　“民办园迅速发展。”陈宝生说。 　　据悉，截至2018年底，全国共有民办园16.6万所，在园幼儿2639.8万人。相比2010年，民办园总数增加了6.4万所，民办园在园幼儿增加了1240.3万人，全国都是天使惹的祸 电视剧

　　任何人不得窥视拍摄他人的宾馆房间 　　8月22日上午，十三届全国人大常委会第十二次会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作关于《民法典人格权编（草案）》修改情况的汇报 供图/中国人大网 　　民法典人格权编草案 　　8月22日，十三届全国人大常委会第十二次会议在京举行，本次会议对民法典人格权编草案进行了三审。 　　公民生前未拒绝遗体捐献 　　近亲属可共同作决定 　　三审稿明确了人格权范围。 　　有的常委会组成人员和社会公众提出，人格权是人格权编中的核心概念，建议对这一概念的定义予以确定，明确哪些权利属于人格权。 　　三审稿新增规定，人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利，并将该条第一款关于民事主体人格权受法律保护的规定单列一条。 　　针对“遗体捐献”问题，有意见提出，死后遗体捐献有利于医疗卫生事业的发展，有利于弘扬社会主义核心价值观，应当予以鼓励，建议明确公民生前未拒绝捐献的，其近亲属可以共同决定捐献。 　　三审稿新增规定，“自然人生前未表示不同意捐献的，该自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以采用书面形式共同决定捐献”。 　　从都是天使惹的祸 电视剧

　　公职人员政务处分适用统一规范　　 统一设置处分的法定事由和适用规则 　　22日上午，全国人大监察和司法委员会主任委员吴玉良发言 供图/中国人大网 　　公职人员政务处分法草案 　　8月22日，第十三届全国人大常委会第十二次会议在京举行，本次会议对公职人员政务处分法草案进行了初审。 　　全国人大监察和司法委员会主任委员吴玉良作草案说明时表示，今年年初，制定政务处分法列入全国人大常委会2019年度立法工作计划。 　　按照工作安排，政务处分法起草工作由国家监察委员会牵头，全国人大监察和司法委员会、全国人大常委会法制工作委员会参加，政务处分法（草案）由全国人大监察和司法委员会提请审议。 　　吴玉良强调，制定公职人员政务处分法旨在强化对公职人员的管理监督。“公职人员是中国特色社会主义事业的中坚力量。制定公职人员政务处分法，将宪法确立的坚持党的领导的基本要求具体化、制度化、法律化，有利于强化对公职人员的管理和监督。” 　　此外，也有利于实现党纪与国法的有效衔接。将监察法的原则规定具体化，把法定对象全面纳入处分范围，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网。 　　政务处分法明确了实施政务处分都是天使惹的祸 电视剧

　　药品管理法修订草案从严追责　　 扩大惩罚性赔偿适用范围 首负责任制要求被索赔者应先行赔付 　　22日上午，全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌作汇报 　　药品管理法草案 　　8月22日，第十三届全国人大常委会第十二次会议在京举行，本次会议对药品管理法修订草案进行了第二次审议。修订草案二审稿新增规定，“未经批准进口少量境外已合法上市的药品，情节较轻的，可以减轻处罚，没有造成人身伤害后果或者延误治疗的，可以免予处罚”。此外，修订草案二审稿还扩大了惩罚性赔偿的适用范围，即不限于“造成死亡或者健康严重损害”的后果。同时，二审稿明确惩罚性赔偿的数额为“支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金”。 　　体系 　　开展药物非临床研究 　　应保证数据等真实性 　　北京青年报记者注意到，有的常委会委员、部门和社会公众建议进一步厘清药品上市许可持有人对药品质量的主体责任和药品生产经营企业等的相应责任。 　　二审稿明确药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。此外，二审稿还明确其他从事药品研制、生产、经营、储存、运输、使用等活动的单位和个人依法承担相应责任。 　　有意见都是天使惹的祸 电视剧

　　非常视点　　庭长“不开房保证书”反转令人五味杂陈　　然玉 　　8月上旬，湖南省永州市中级人民法院庭长屈中亚因在朋友圈发布保证书一事被停职，保证书称对不起老婆，发誓与沈××等5名女性断绝关系。8月22日，湖南省永州市中级人民法院就此事发布调查通报，称目前暂无证据证实屈中亚有不正当关系。调查还查明，屈中亚的妻子何某荣患有偏执性精神障碍症，疑心极重。何某荣持菜刀威胁屈中亚按照自己的意思一字不改写下“保证书”，此后将“保证书”拍照并发布到屈中亚的微信朋友圈。 　　庭长“不开房保证书”一度引发舆论哗然，而今真相出炉，纠葛的内情反倒更令人五味杂陈。官方的调查通报，有事实有证据，还是极具说服力的。而除此以外，我们也看到，一些媒体多日的跟进报道，也完成了对这个庭长家庭的全方位起底……当各方信息汇集一处，事件的来龙去脉便有了个大概。兜兜转转，机缘巧合：庭长屈中亚被“有精神疾病”的妻子所累，又牵累了无辜者的名声、牵累了司法部门的形象，这一切，很离奇，也很荒诞。 　　或许，我们该同情屈中亚的遭遇，有一位患有偏执性精神障碍症的妻子，疑神疑鬼、敏感易怒，日常的相处想必极尽煎熬。纵使是法院庭长，也没办法与之沟通都是天使惹的祸 电视剧