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“两费”停征和新“三定”方案实行以来,工商行政管理工作的服务职能日益凸显。顺应这一时代要求,工商行政管理工作的理念和方式方法不断创新和优化,为促进经济发展作出了积极贡献。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出：“改革行政管理方式要充分发挥行政规则、行政指导、行政合同等方式的作用。”行政指导作为一种柔性监管方式,不仅符合职能转型需要,同时也是国家工商总局“四个统一”要求的具体体现。前不久国家工商总局出台的《关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见》,对进一步规范工商行政指导工作必将产生重大的推动作用,各地在贯彻落实过程中都注意结合实际不断深化和完善。但从具体实施情况来看,也发现了一些行政指导错用问题,需要引起足够重视,并认真加以研究解决。一、错用行政指导的表现形式及危害异化服务职能。从主客观因素的角度分析,主要有两种表现形式。从主观上看,少数基层工商干部出于功利性目的,借用行政指导的名义,将应当履行的服务职能以行政指导的形式来实施,以获取市场主体的回报,使行政指导演变成为一种变相的权与利的交易行为。此外,也有少数工商执法人员出于利益或人情关系等因素的考虑,借用行政指导手段,帮助相对人恶意规避法律负面信息优化

一、现金流内部财务控制的目标借鉴COSO模型的五目标模式,笔者认为现金流的内部控制目标重点应当包括三个方面：现金流管理和利用的效率、财务报告中有关现金流特别是现金流量报表的相关报告内容的可靠性以及现金流管理与控制方面的法律法规的遵循性。具体表现为：企业各种收入产生的现金流能够流入企业。收入是企业现金的主要来源。如果企业的收入不能及时实现现金的流入,形成应收账款,甚至形成呆坏账,那么企业收入的质量就降低了。流出企业的现金经过相应授权批准程序。企业的现金流出必须是满足企业生产经营所需要的必要支出,各项流出均须经过相应授权批准程序,防止企业员工挪用或舞弊。流出企业的现金符合有关法律规定。企业现金支出必须符合有关法律规定,不能违背有关法律法规,更不能从事非法活动。流入企业的现金确应流入企业。企业对流人的现金应当进行合法性、合规性检查,杜绝出租出借账户等非法行为的发生。现金的使用符合确定用途。企业应当保证现金使用于经过相应程序批准的项目或用途,以保证有关项目的正常进行。企业所拥有的现金能够满足经营所需。企业应当对生产经营的现金需求进行分析,如果企业已有现金不能满足生产经营的需要,就要通过适当的途径和方式进行筹资负面信息优化

摘　要：我国私营企业职工参与系统的和谐性较差。要实现私营企业职工参与系统的和谐,就要进行企业产权制度改革。关键词：私营企业；职工参与系统；系统和谐理论；产权制度中图分类号：F270　文献标识码：A文章编号：1007－768509－0077－03系统和谐理论是建立在系统理论与系统分析框架之上的一种管理理论,其理论的核心基础是：任何系统之间及系统内部的各要素都是相关的,且存在一种系统目的意义下的和谐机制。系统和谐性是描述系统是否形成充分发挥系统成员和子系统能动性、创造性的条件及环境以及系统成员和子系统活动的总体协调性。这两方面的具体表现是系统构成、组织管理、内部环境、系统成员精神状态等方面内部和其间关系匹配程度以及系统内外部的适应程度。一、私营企业职工参与系统的和谐性分析根据我国现有立法,私营企业职工主要通过以下方式参与企业的民主管理：一是通过职工大会这一形式参与企业管理。二是通过选派代表参与企业的决策机构和监督机构,分享企业的生产经营管理权和监督权。三是通过集体谈判对企业中涉及劳动者利益的事务进行参与。本文从系统构成、组织管理、内部环境和外部环境四方面对职工参与系统的和谐性进行分析。系统构成。构成和谐是指系统要素负面信息优化

《中国工商管理研究》2009年第6期刊登了河南省工商局孙百昌同志《虚假宣传的经济学分析与治理》一文,通过引入经济学外部性的概念,运用成本均衡分析的方法,对虚假宣传活动进行了解析,并提出了治理措施。市场行为的主要内在因素是经济动因,因此,从经济学角度来理解市场行为,并在这种理解的基础上建立工商行政管理的理论体系和治理模式,可以做到按经济规律办事,充分发挥出政府在弥补市场失灵方面的作用。《分析》一文运用外部性理论来讨论虚假宣传发生机理和治理措施,对于其中一些内容笔者有些不同的看法。在此。不揣冒昧谈谈粗浅见解,以求教于方家。一、虚假宣传有没有外部性外部性问题是公共经济学中的重要问题,也是政府参与资源配置、调整市场失灵等活动的重要理论依据。从概念角度看虚假宣传不具有外部性如《分析》一文中所引,一般将外部性定义为一个人或者一个企业的市场行为对第三人利益的影响。这里有三个层次的意义。首先是某些企业或消费者的行为影响了其他企业或消费者。第二是受影响的消费者或企业未参与该项交易的任何决策,第三是施加影响的任何人都没有为其行为的结果承担应有的成本或没有获得应有的报酬。负外部性指的就是应该由交易双方承担而却输出给第三方的交负面信息优化

传销是一个社会毒瘤,更确切地讲是一个经济邪教组织,在市场经济躯体中,起着蔓延侵蚀的作用,不仅对正常的经济秩序危害极大,破坏极强,更严重的是从根本上扭曲了人们的灵魂。破坏了社会诚信体系和历史沉淀下的良好道德观念,对整个社会具有颠覆的危险。“团队计酬”式传销是传销的一种形式,它的活动方式比较隐蔽,诱骗手段高明,迷惑力强,具有打而不死,遣而不散的顽固现象。弄清“团队计酬”式传销的表现形式和活动规律,制定出切实可行的得力措施。进行针锋相对的打击,切实起到保障人民群众利益不受损害,维护市场经济秩序的作用,是工商部门的重要职责。一、“团队计酬”式传销的定义及表现形式“团队计酬”式传销是指组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入。形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的行为。“团队计酬”式传销具有四大要素：公司、人员、产品、奖金制度。制度是它的生命线。“团队计酬”式传销的表现形式：一种是合法公司打着“直销”幌子,推出经过包装的商品进行传销活动：另一种是某些公司为了其传销活动隐蔽性,另外注册销售公司。进行传销活动；第三种是一些传销头目虚拟“公司”,打着“直销”幌子进行传负面信息优化