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　　全国政协十三届二次会议召开前夕，澎湃新闻(www.thepaper.cn)从民进中央网站获悉，民进中央向本次会议提交党派提案46件，其中包括《关于加快制定中华人民共和国司法救助法的提案》(以下简称《提案》)。 　　《提案》指出，当前，我国正处于社会矛盾凸显期，越来越多的矛盾以案件形式进入司法领域。一些刑事犯罪案件、民事侵权案件，由于案件无法侦破、被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足等原因，受害人及其近亲属依法得不到有效赔偿，损害了司法权威和当事人合法权益。司法救助具有扶危济困、减少重诉重访、维护社会和谐稳定的作用，但现行司法救助制度体系还存在不完善的问题。这些问题体现在如下几个方面。 　　一是缺乏统一的司法救助法律支撑。2014年1月六部委出台《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》，几年来，新的、统一的国家司法救助制度体系已在政策层面落地生根。目前，在实践中如审批权下放不彻底、信访化倾向扭转不够等执行不到位的问题，因缺乏立法依据，无法有效解决。 　　二是司法救助资金使用不平衡不规范。近年来，一方面司法救助的需求量不断加大，不少符合救助条件的当事人未能获得充分或及时的救助；另一方面，通过中央财政转移支付及地私服传奇世界

　　全国政协十三届二次会议召开前夕，澎湃新闻(www.thepaper.cn)从民进中央网站获悉，民进中央向本次会议提交党派提案46件，其中包括《关于改进基层社区治理的提案》(以下简称《提案》)。 　　《提案》指出，社区治理是国家治理的基础性工程，不仅对于强化基层政权、提升执政能力有着重要意义，而且关乎民众参与感获得感的提升。 　　《提案》指出，当前，我国的基层社区治理还存在以下突出问题： 　　一是行政化倾向严重。职能行政化，居委会仍然承担大量由政府职能部门交办或街道办事处下派的行政事务，在城市管理体制改革中，随着“管理重心下移”“权力下放”“费随事转”等原则的提出，大量行政事务和社会管理任务名正言顺地被转移至社区居委会；权力行使行政化，城市基层政府职能部门垄断着大部分资源和权力，基于自身经济理性与工作便利出发，自上而下地在社区建立起排他性的行政系统，造成一些本应由社区居委会自主决定的事务必须得到基层政府的批准与认可；管理机制行政化，仍然习惯运用行政化手段来安排社区自治的各项事务，运用行政命令和政治动员等手段、采取“运动化”方式管理社区的各项活动。 　　二是资源动员能力不足。社区自治的基本条件欠缺，尤私服传奇世界

摘要 【央行上海总部金鹏辉：金控公司监管办法已有不少进展】全国政协委员、人民银行上海总部副主任金鹏辉3月3日在两会政协委员驻地接受上证报记者采访时表示，金融控股公司监管办法正在研究中，有不少进展，也有模拟监管试点。（中国证券网） 　　全国政协委员、人民银行上海总部副主任金鹏辉3月3日在两会政协委员驻地接受上证报记者采访时表示，金融控股公司监管办法正在研究中，有不少进展，也有模拟监管试点。　　据悉，人民银行正通过对5家金融控股公司进行模拟监管试点，积累相关经验，建立相应的监管制度。模拟监管试点公司为招商局集团、上海国际集团、北京金控集团、蚂蚁金服、苏宁云商集团等5家机构。　　【相关报道】理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务，进一步巩固前期治理成果。四是继续紧盯房地产金融风险，要对房地产开发贷款、个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准，特别是要严格控制带有投机性的开发和个人贷款，防止房地产金融风险出现大的问题。五是继续和有关部门配合，做好地方政府债务的处置工作，特别是地方政府隐性债务的处置。（来源：经济观察报）（文章私服传奇世界

　　2月25日，A股单日涨幅创年内最佳。结合全球市场来看，年初至今，A股连涨8周，深证涨幅更是冠绝全球，自2018年12月低点以来已反弹30%，反弹幅度超过排名第三的纳斯达克指数和全线美国、欧洲、日本市场。 　　A股大涨反映了市场情绪的转好。市场对2019年的经济预期过于悲观，其实越是一致看空，越是可以期待改善空间。2019年政策层面或明显好于2018，新兴市场波动减少、国内政策拐点出现，从“去杠杆”走向“稳杠杆”、减税措施发力等诸多乐观理由，无需对经济形势过分担忧。 　　近期围绕“六稳”的政策放松措施也在陆续出台，股市在诸多利好下应声而涨。本次A股市场上涨也与资金加速流入A股市场有关。一方面，外资涌入有所加快，截至2月22日，2月陆港通净买入额已达806亿元，处于历史较高水平；另一方面，A股本地交易者情绪回暖，融资融券余额自2月低点以来单边快速上升，融资余额、融券余额分别上升5%和3%，市场交投大幅活化。值得注意的是，2月25日北上资金在连续18个交易日连续净流入后首次出现了净流出，流出金额为7亿元，部分外资投资者选择逆市退出，获利离场，过快上涨风险值得警惕。 　　近来A股连续涨幅亦引私服传奇世界

　　在银行等间接融资渠道不够顺畅的前提下，发展非银渠道的直接融资是未来监管政策推动的方向。从券商视角观察缓和信用溢价抬升的途径，目前最重要的就是把多层次资本市场建设从广度向深度拓展。 　　资本市场的发展与流动性的松紧密切相关，刚刚过去的2019年1月，新增人民币贷款规模高达3.23万亿元，社融规模增量为4.64万亿元，这两个数据不但远超市场预期，而且还创下历史新高，这表明随着2018年以来的货币政策逆周期调节力度的不断加码，宽货币向宽信用的传导出现边际改善。在宏观经济下行趋势未改的前提下，边际宽松的流动性格局大概率仍将延续。对资本市场而言，边际宽松的货币政策构成重要的托底因素，这对券商经营环境的改善有利。 　　根据中信建投的统计，在剔除缺乏同比数据的券商后，上市券商2019年1月单月合计实现营业收入155.35亿元，同比增长0.43%，环比下降36%，实现净利润同比和环比均小幅下降4%、7%。在2018年“春季躁动”形成的业绩高基数的情况下，券商2019年1月营收仍能实现同比正增长，进一步验证了券商基本面的边际改善。大型券商1月单月的业绩虽然普遍同比下降(中信证券除外)，但在绝对规模上仍完私服传奇世界