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　　从证监会主席新年首站调研选择稽查局，到近期公布20起典型违法案例，一系列动作表明，稽查执法已成为打击证券期货违法乱象的利剑，尤其是对严重危害市场平稳运行、侵害投资者合法权益、社会影响恶劣、群众反映强烈的大案要案要重点查处，显示2019年“严监管、重稽查”的态势不会改变。　　在公布的20起稽查案例中，因虚假陈述和信披违规被处罚的有6宗，操纵市场案件有7宗。这些案件涉及虚假陈述、欺诈发行、股价操纵、内幕交易，反映出的问题既有资本市场的积年沉疴，也有当下翻新的花样。这一方面是因为市场存在短期投机炒作的非理性文化，投资理念偏短视，滥用信息、资金、技术等优势从事内幕交易、操纵市场的违法行为大量存在；另一方面是因为上市公司治理结构不完善所带来的相关问题。 　　典型案例的查处有利于构建更加公平公正的市场秩序，表明了从严监管的态度，也传递了稽查执法的思路。对于上市公司而言，欺诈发行、财务造假严重违反信息披露制度，严重破坏市场诚信基础，损害投资者利益，始终是证监会监管执法的重中之重。对于上市公司因法人治理缺位、内控管理混乱等出现违法行为损害上市公司和投资者利益的，立达学院

摘要 【开年六部委高层密集亮相 释放明确政策信号】刚开年，发改委、央行、工信部、财政部、商务部、人社部六大部委负责人密集亮相，接受记者采访。他们负责的领域，从宏观经济政策、产业政策到货币政策；从国家的钱袋子、对外贸易，再到关系每个人的就业，覆盖了中国经济工作的大部头。部委高层的发声密切影响着相关领域发展，甚至经济走向。记者梳理出其中释放出明确的政策信号，形成一份紧紧围绕中央经济工作会议精神的“施工图”。（证券时报） 　　刚开年，发改委、央行、工信部、财政部、商务部、人社部六大部委负责人密集亮相，接受记者采访。他们负责的领域，从宏观经济政策、产业政策到货币政策；从国家的钱袋子、对外贸易，再到关系每个人的就业，覆盖了中国经济工作的大部头。部委高层的发声密切影响着相关领域发展，甚至经济走向。记者梳理出其中释放出明确的政策信号，形成一份紧紧围绕中央经济工作会议精神的“施工图”。 质押融资机制和产融合作试点，发挥国家融资担保基金作用，实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，推动建立政、银、企风险分担机制，进一步发挥立达学院

　　近日商业银行社区金融服务再次备受关注。以“社区支行”为载体的社区金融服务在我国已经发展了数年时间，但迫于盈利压力，部分社区银行正在陆续退出。根据银保监会数据显示，截至1月3日，全国持牌社区支行约5827家，另有1265家社区支行退出运营，仅去年12月便退出了115家。社区银行如何走出困境，未来发展还需另辟蹊径。分析称，未来社区银行应结合自身的特质，针对客户群体寻求多样化的服务策略，深化服务模式。　　社区银行是指在一定地区的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立按照市场化原则运营、主要服务于中小企业和个人客户的中小银行。与传统银行相比，社区支行功能设置简约、定位特定区域和客户群体、服务便捷灵活。中小银行通过设立社区支行，能够弥补自身在物理网点上的不足，扩大金融服务覆盖面，填补在部分城市和农村金融服务的空白，为普惠金融发展作出了积极贡献。 　　社区银行本应立足定位，从社区银行与其他金融机构的区别入手，将其差异化优势发挥出来。现在问题是，一些社区银行在设立上，并未突出特色化的银行服务，而成为“跑马占地”、无序竞争的一种不正常手段。某些社区银行只是把银行开进立达学院

　　日本学者大前研一去年出版了一本名为《低欲望社会》的畅销书，引起了中国读者的较大关注。大前认为，日本持续多年的经济困境由需求不振引起，而需求不振又与全社会特别是年轻人普遍陷入低欲望状态有关，这些低欲望体现为：不消费，即便是利率极低，人们也不买车不买房，汽车特别是豪华车销量下降，住房自有率持续下降；不投资，即便全日本个人金融资产高达1700万亿日元，股票的分红收益率远高于存款，却无人投资股票；缺乏事业野心，得过且过，在公司内升职欲望远比前几代人低；对生活要求很低，“宅”文化盛行，满足于“穷充(穷而充实)”，很多人在便利店对付一日三餐；个人生活方面，很多人不恋、不婚、不生子，从电子游戏中寻求快乐，生育率低迷。　　大前认为，传统经济学对日本已经完全无效，从“心理经济学”出发才能找到解决问题的办法。为此，他从政治、经济、社会等各方面林林总总地提出了很多政策建议，例如，改革导致过于平均主义的税收制度，激励人们奋斗精神；制定可行的移民政策，同时，革除权力过度集中于“中央政府”的弊端，刺激地方发展经济的积极性，等等。 　　对于大前描述的日本低欲望社会症状，中立达学院

　　此前一直被认为会在科创板中得到解决的“VIE 架构或红筹企业上市的问题”却在本周引起了热议。 　　日前，一份上海交易所发行上市中心就科创板券商推荐指引征求意见的讨论报告中提到，根据目前的情况来看，科创板在现阶段或暂时不接收红筹和VIE架构的企业。 　　这也在市场上引发了市场的巨大关注与争议，尽管不是科创板最为核心的要素，但考虑到科创类企业中存有VIE架构的企业数量占比不小，因此科创板是否接纳VIE架构企业势必牵动着众多科创企业的心。 　　正在市场为之焦灼之时，1月16日上海证券交易所资本市场研究所所长施东辉在某论坛上的表态似有终结这一争议的打算，他表示：“VIE架构和红筹股都可以在科创板上市。” 基金为绕开中国企业境外直接上市的限制发明了协议控制这种交易架构。 　　由于境内IPO市场的规则体系并不接纳一些特定行业或亏损企业上市，众多企业选择用搭建VIE这一方式登陆其他资本市场。 　　但整个过程中，VIE在境内的监管都是模糊的。 　　“中国现行有效的法律法规中尚缺乏对VIE架构的明确定性，对其没有实质可操作的明文规定，这使得VIE架构一直游走在法律盲区，存在潜在的立达学院