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原标题：【解局】疫苗再度刺痛神经，基层如何守住安全底线？又是疫苗。近日，有媒体曝出江苏淮安市金湖县黎城卫生院为145名儿童接种（口服）了过期疫苗，一些儿童出现了不良反应。11日晚9点40分，金湖县人民政府针对此事的回应称，目前已处理涉事人员17人。江苏省卫生健康委也已派出由委相关负责人带队，省疾控中心、南京市儿童医院专家等联合组成的督导组赴当地督促指导相关工作。目前淮安市金湖县人民政府针对口服过期脊灰疫苗事件涉事人员的处理结果从现在的情况看，地方政府在第一时间启动了重大事件应急机制，对群众诉求的回应比较及时；但人们因“现实的不断打折扣”而形成的心理恐慌，以及对基层治理能力的怀疑，短期内估计难以消除。为何安全底线一次次失守？江苏省卫健委最新声明溃败2018年7月长生生物疫苗事件才过去不到半年，江苏金湖就再度让疫苗在短时内成为“国民第一忧心事”。如果说前者暴露出的是疫苗生产流通监管方面有重大疏漏，那么后者则道出了另一个普遍问题：基层卫生服务跟不上实际需要。客观而言，这一问题在全国各地普遍存在，也长期未得到有效改变。说白了，医疗卫生问题是基层治理困境的一个最突出的表现。上世纪90年代开始，受医疗市场化改革、片字的笔顺

摘要 上市不足3个月的iPh>片字的笔顺

　　中西部地区又一批基建项目即将落地。 　　近一个月时间，国家批复广西北部湾经济区、新建西安至延安等区域的铁路建设，中西部地区基建补短板项目在2019年迎来密集建设期。 　　湖北也于近日提出力争建筑业总产值突破1.68万亿，全省完成市政基础设施建设投资2200亿元，继续保持10%以上的增长速度。 　　国务院发展研究中心产业经济研究部第四研究室主任、研究员许召元分析， 2019年基建增长速度预计将比2018年略有提升，不会有大幅度回升，这与经济发展趋势和中央政策着力点有关。但是在速度没有大的变化的情况下，投资的质量其实是会提高，效率投资的比重提高，对经济的带动效应会有所增强。 固定资产投资项目以清单方式公，清单项目共计443个，总投资额超过1万亿。湖北官方强调，在基建方面，重点在补齐短板，另外这些项目，鼓励社会资本参与重大项目建设，毫无保留全部对社会资本开放。 　　1月11日，湖北西部地市一位副市长告诉21世纪经济报道记者，目前当地主要的基建项目包括高速公路、高铁、通用机场、污水治理等，随着高铁线路的开通，当地旅游人次倍增；另外该地区覆盖较大面积的贫困县，村里的道路、饮片字的笔顺

　　过去几年，东部地区基础设施投资进入个位数增长区间，特别是刚刚过去的2018年，在三大攻坚战尤其是严控地方债务风险的前提下，当年度地方基础设施投资和建设“小心翼翼”。 　　以经济大省江苏为例，2018年1-11月，基础设施投资同比下降5.6%，其中新建类更是同比下降12.1%。而同期，上海的城市基础设施建设投资增长为6.4%。至于安徽，同期“交通运输、仓储和邮政业”的投资增长只有1.6%。 　　受防范金融风险、规范地方举债融资等影响，一些基础设施项目贷款受限的情况将有所改观。全国人大常委会正式授权国务院提前下达2019年地方政府新增债务限额合计约1.39万亿元。这为重大基础设施提供了资金支持，缓解了地方前期的债务压力。 　　同时，近期国家发改委批复一批基建项目，集中在轨道交通领域，这包括上海、杭州、济南等6个城市的地铁项目，以及广西北部湾经济区、新建西安至延安、江苏省沿江城市群三个区域的铁路建设。 　　怎样理解提前释放地方债和批复重大基建的“两条腿”同时迈步？江苏省发改委副主任赵建军认为，从具体项目看，这是着力扩大有效投资，稳增长调结构惠民生的现实要求。 银行贷款等融资方片字的笔顺

　　一大波“铁公基”项目即将加快投资和运行。 　　“大力推进北京环球影城主题公园、运河商务区、城市副中心站综合交通枢纽的建设，其中城市副中心站要建设成为一个最大的地下综合交通枢纽。”1月11日，北京市副市长隋振江在国新办新闻会上透露，北京最大的地下环城枢纽，目前已经完成了规划和深度设计，今年要推动开工。 　　不只是北京。1月10日，西藏人代会公布的2019年西藏政府工作报告指出，要全面推进拉林铁路建设。启动青藏铁路格拉段电气化改造。推进“3+1”机场建设及日喀则和平机场改造工程，开工建设阿里和藏中电网联网工程等大项目。“十三五”规划项目增加到197个，投资增加到3807亿元 　　21世纪经济报道记者了解到，近期各省市自治区陆续公布系列的投资大项目，促进基建投资落地的信号频频出现。1月9日，国务院常务会议指出提前下达的1.39万亿地方债要尽快启动发行，在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量。近一个月，国家发改委批复上海、江苏、杭州、武汉等地的9个轨道交通项目计划投资总额就超过万亿。 　　国家发改委投资研究所研究员吴亚平指出，片字的笔顺