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中图分类号:F822 文献标识码:A内容摘要:在当前世界性经济危机背景下,过高的储蓄率会加重内需不足进而引致经济衰退,本文在分析了我国居民储蓄率过高的制度性原因,并提出相应对策。关键词:储蓄 存差 收入分配 融资居民存款储蓄率过高及消极影响我国较高的国内储蓄率在世界上是不多见的,不仅高于发达国家水平,而且远远高于东亚其他国家和其他发展中国家。1998年前后,我国的储蓄率大约37.5%左右,2002年后,储蓄率开始显著上升,到2007年,上升为49.9%。高储蓄率的直接表现就是居民储蓄存款不断上升,目前已经从2000年64332.38亿元上升到2008年的221503.47亿元,具体见表1。储蓄率过高的另一表象就是金融机构的巨额存差。从金融机构的存贷差来看,1988 年至1993 年的六年间,金融机构均表现为贷差。自1995年开始,金融机构存贷差发生了历史性的转变,首次出现了存差一直至今,而且呈逐年扩大的趋势。具体见表2。截至2008年12月末,存差额已突破了158395亿元。不断上升的城乡居民储蓄存款和巨额扩大的存差证明我国正处于储蓄过剩,过剩的流动性制约了经济的良性循环,不但降低了中央银行的货币政策乘数效应,影响宏观经济运行效率,而且过低的消费率会加剧经济的紧缩和衰退,进一步恶化就业形360n5

经自治区第十二届人民政府第1次常务会议审议通过,2013年2月5日,广西壮族自治区人民政府印发了《广西城镇居民人均可支配收入倍增计划》,现节选如下：一、目标任务加快完善富民政策,大力落实富民举措,在发展中实现增收,在富民中促进发展,形成居民收入与经济发展良性互动关系,持续提高城镇居民收入在国民收入分配中比重、劳动报酬在初次分配中比重,努力缩小地区间差距,扩大中等收入群体,逐步形成日趋合理的收入分配格局。扣除物价上涨因素,从2012年到2020年,全区城镇居民人均可支配收入年均实际增长8.9%,略高于全国平均水平。到2020年,按当年价全区城镇居民人均可支配收入达5.14万元,比2010年翻1.59番；按2010年不变价达到3.82万元,比2010年翻1.16番。二、进一步提高企业职工工资收入完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳资共决、兼顾并重、调高保低、同工同酬、公平公正的企业工资分配机制,完善以工资指导线为依据、以工资集体协商为决定方式,兼顾效率和公平、市场调节与政府调控相结合的企业工资宏观调控体系。依法规范企业分配行为,理顺分配关系,引导企业在发展生产和提高经济效益的基础上合理增加职工工资。全面推行工资集体协商制度。政府及时发布工资360n5

近日,吉林省人力资源和社会保障厅出台《关于服务民营经济发展的实施意见》,创新民营企业人员参加职称评定的条件,支持大型民营企业组建中级职称评审委员会,自主开展中级专业技术职务任职资格评审。《意见》规定,民营企业人员参加职称评审不受职称外语和计算机应用能力考试限制；在科技成果转化中做出贡献并取得一定效益的,还可免除学术技术著作、论文限制。凡符合认定条件的民营企业高级经营管理人才可直接参加高级经济师专业技术资格评定。对专业技术人员较多且从事专业相对集中的大型民营企业可申请设立相应系列中级专业技术资格评审委员会。《意见》提出,具有较强技术实力的高新技术民营企业可直接申请设立吉林省博士后科研创新实践基地。对管理规范、成绩突出的,可优先推荐设立国家博士后科研工作站。对基地、工作站引进的博士后研究人员,吉林省人力资源和社会保障厅将给予专项科研项目资助。360n5

为进一步规范就业专项资金管理使用工作和从业人员行为,根据有关法律法规,2013年2月18日,人力资源和社会保障部下发《关于印发就业专项资金管理纪律规定的通知》。《就业专项资金管理纪律规定》全文如下：一、不准超越权限、违反规定、违反程序决定、干预或插手就业专项资金分配。二、不准截留或拖延下拨就业专项资金。三、不准隐匿、转移、侵占、挪用、拆借就业专项资金。四、不准将就业专项资金私存私放,或与其他资金混存、混支、混用。五、不准将就业专项资金用于设立“小金库”或委托理财,或违规用于部门及单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费以及房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置等与落实就业政策无关的支出。六、不准在审批中随意扩大或缩小就业政策补助范围、增减补贴项目、变更补贴标准、在手续和资料不全的情况下批准拨付就业专项资金。七、不准弄虚作假、欺诈、骗取、套取或协助他人骗取、套取就业补贴资金。八、不准违规在接受补贴的单位兼职、取酬、投资入股。九、不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他特定关系人收受补贴申领对象的财物,在其管辖地区和业务范围内从事与就业政策补贴直接相关的职业培训、职业中介等经营活动,或在其中担任高级职务。360n5

创新发展　九大会展项目聚“会”成都由成都市贸促会、成都会展办、中国国际科技会议中心等共同主办的“聚‘会’成都,创新发展——打造国际会议目的地城市研讨会暨项目合作洽谈会”5月9日在蓉举行。作为成都会展业重建周年纪念活动的序幕一开始就取得了良好的效果。大会为期两天,共有27位国内知名会议主办单位负责人考察了成都8个主要会议场地和酒店的设施和服务情况、都江堰灾后重建情况,并就会议项目来蓉举办进行了深入的洽谈。洽谈会上共9个项目举行了签约仪式。汇聚业界知名人士本次会议规模庞大,影响显著。邀请了国内外大型会议、展会的组织者和业内高端人士会聚成都,共商将成都打造为国际会议目的地城市大计。中国会展经济研究会副会长、博鳌亚洲论坛高级总监姚望,垒国城市工业品贸易中心联合会会长覃业竣,国家会议中心总经理刘海莹,中国国际科技会议中心高级会议总监武少源等出席会议,就国际知名会议目的地城市的打造,知名会议品牌的打造,国际会议的申办、策划、组织和管理,会议项目落地后希望得到的配套服务和政策支持等方面结合成都的情况,提出宝贵的意见和建议。其中,姚望结合国际知名的博鳌论坛的打造,为成都打造国际会议目的地城市出谋划策。签约九大会展项目为充360n5