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编者按：伴随着国家对中小企业的重视和一系列优惠政策的出台,银行开始将目光对准中小企业,中国担保业则搭上了快速列车。担保业作为连结银行与企业的桥梁,对于解决中小企业的融资瓶颈,提高中小企业的融资满足率,实现银行风险管理和盈利需要的恰当平衡,有着非常重要的作用。 然而,在担保业一片繁荣的背后,也有着不少妨碍这一领域可持续发展的隐忧,担保机构平均资本金小、风险管理水平低的现实无法让银行放心和满意,政策与法律的不完善、担保品的不足更是难以实现控制风险前提下的盈利,挂担保之名,行投资、信贷之实的公司普遍存在。最根本的是对担保机构的属性确没有得到应的认定,相应的监管依然还处在混乱之中。 其实,银行业是担保业健康发展的最大受益者之一。随着直接融资的进一步发展,流动性过剩问题也将长期存在下去,信贷向中小企业转移成了各行正在推进的战略之一。然而,中小企业固有的缺陷无法让银行放心,信用担保机构作为信息专业化和风险外包机构较好地解决了银行的后顾之忧。 因此,对于银行家来说,关注担保业,正是关注自已的未来。用友网络

政策助催市场壮大,行业期待投资主体在海西经济区正式升位为国家战略前后,先后有50多个国家部委、中央企业与福建省签署了支持海峡西岸经济区发展的合作协议、会议纪要或备忘录。在政策助力之下,海西各行业的发展与投资机遇前所未有地凸显出来。基建：一年至少一条干线上马长期以来就有“闽道更比蜀道难”的说法。福建的铁路就是全国的“末梢”,铁路到了福建就算到了头。而国务院常务会议特别提出了要加强海西地区现代化基础设施建设,将从根本上改变这一状况。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》旅游区规划》等编制工作,旨在进一步海峡两岸旅游产业对接步伐。据统计,自1987—2009年,台胞来闽寻根谒祖、探亲访友、观光游览突破1000多万人次,占大陆接待台胞总人数的19.2％,居全国前列,占全省入境游客总量的1/3左右。福建省贸促会会长赵林如表示,随着海峡西岸经济区建设的全面提速,福建旅游产业无疑迎来了属于自己的黄金时代,期待能“共同探讨如何加强国际合作,打造海峡西岸旅游大平台。”赵林如认为,打造“海峡旅游”品牌,需要建立海峡两岸旅游互动合作机制,加强旅游对接,共同推进主要旅游景区对接合作内容,逐步实现闽台旅游优势互补、资源互享、信息互通用友网络

摘要：如何提高农民收入一直困扰着政府和学术界。从长远来看,只有减少农民,才能富裕农民。但如何完成这种转变?本文认为,将农村剩余劳动力转移与金融发展相结合,引导农村金融的发展,使它们在农地适度集中发挥更大的作用,并辅之以良好的社会保障机制,是政策的必然选择。关键词：剩余劳动力转移　农地集中　潜在市民　农民收入一、改革开放以来我国农民增收的历程回顾应该说,中国农村的改革是十分成功的。1978-2009年,农民人均纯收入由131元增加到5153元,但同时也应该看到年际间的不平衡,可大致划分为以下阶段：第一阶段：1978-1984年,农民收入的高增长阶段。在此阶段,农民收入人均增长率为15.1％,赤贫人口减少66％。农民增收按得益于农村改革调动了生产积极性,农业大面积增产,同时,政府大幅度提高农产品价格。第二阶段：1985-1991年,农民收^增长放缓。在这段时间里,农民人均收入实际增长率年均不足3D％,且1989年出现负增长,实际收入当年下降1.6％,1990年和1991年实际收入增长也只有1.8％和2.0％,等于是停滞阶段。第三阶段：1992-1998年,农民收入增长重新进人了恢复性增长,实际年均增长率53％,这主要归功与国家对农产品采取的保护政策,几年内粮食价格翻了一番。第四阶段：1999-20用友网络

概而言之,中国的担保业尚处于比较幼稚的阶段,存在的问题比较多,比如业务不规范、担保能力不足、银行对担保企业缺乏认同感、企业信用评价体系不健全、担保法律法规不完善、风险分担机制落后等等,这不仅制约了担保业自身的发展,也拖累了中小企业融资。 立法滞后 目前,担保业最大的问题在于法律法规的缺失。总体而言,我国担保业基本上可以说处于一种无法可依的状态。无论是国家立法层面,还是部门或地方立法层面,都还没有为担保业提供应有的法律支持,也缺乏有效的业务操作指引。 我国现有的《担保法》是基于保障债权人实现其债权的指导思想而制定的,主要反映了债权人的利益,却少有从维护担保人应有的法律地位和权益的角度考虑问题,更未对信用担保业作出具体的法律规定,对担保业的实际运作缺乏明确、具体的法律调整效果,所以现行《担保法》不能为担保业提供充分的法律支持。 2002 年6月全国人大颁布的《中小企业促进法》虽列有信用担保的条款,其中第19 条规定“县级以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系,推动对中小企业的信用担保,为中小企业融资创造条件”,但仅是原则性的一般规定,不能解决信用担保的具体规范问题,也不足以成为信用担保业的法律依用友网络

［摘要］园林绿化工程质量控制是工程建设项目的核心问题。文章简略介绍园林绿化工程的特点,从人员、机械、材料、工序和环境等五方面提出园林绿化工程施工质量控制途径。［关键词］园林绿化；施工质量；控制途径［作者简介］杭春华,江苏南京中山陵园管理局园景园容处工程师,研究方向：园林绿化工程施工管理,江苏南京,210014［中图分类号］ TU986.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-772301-0143-0002前言园林绿化工程与一般的建设工程不同。在园林绿化建设过程中,施工对象的活体性、施工时段的有限性、营造建设的艺术性、建设参与的广泛性和养护管理的长期性等五大特点,决定了园林绿化工程施工质量控制的独特性。一般说来,影响工程质量的因素由人员、机械、材料、工序和环境等五大因素组成。控制人员的质量意识和技术技能是控制工程施工质量的前提,组织好机械施工的秩序是控制工程施工质量的根本,把握苗木质量是控制工程施工质量的基础,安排好施工工序是园林绿化工程施工质量控制的关键,考虑环境影响,做好养护工作是施工后续质量管理的保障。因此,在园林绿化工程施工过程中合理组织、有序利用是控制园林绿化工程施工质量,提高苗木成活率,满足业主质量要求的有力保证。用友网络