栾舒越
多校区大学作为一个新的高等教育组织,是一个开放的系统,开放系统必须与环境相互作用才能生存,它不仅消耗从环境输入的资源,同时也向环境输出其产出的资源,它不能将自己同外界隔绝开来,而必须不断地变革和适应环境。它必然要受到各种环境因素的制约,而管理这样的组织也相应会受到这些因素不同程度的影响。这些因素可以分为外部因素和内部因素。一、外部因素及其影响外部因素是指对多校区大学管理可能没有直接影响,但会有间接影响的各种要素,一般包括政治因素、市场因素、科技因素、法治因素等。1 政治因素。“中国高等教育从新中国成立至今经历了剧烈的波动,这与中国的政治气候及各个决策者对高等教育与经济社会关系的把握不无关系”。中国高校发展规模的扩大与一些政治因素息息相关。1999年中国高校招生增加幅度达44％,致使中国出现了新世纪之际的校区扩建热。而在2000年,中国合并高校也达到了高潮,短短一年中,共进行了105次合并,有203所高校经合并重组为79所新的大学。2 市场因素。美国卡内基教学基金会在20世纪80年代发表的一个报告指出“大学一宗教团体的关系已成为历史陈迹；大学一国家的关系也日益减少；展望未来,将产生最激动人心的管理方法一高等教育与企业界的联系。栾舒越
衡量企业职工教育经费成效的标准,就在于其是否用在了职工业务技能的培训上,是否推进了职工人力资源的储备和提高。企业职工教育经费的特殊性主要表现在两个方面,一是职工教育经费是企业按职工工资薪金总额的一定比例提取而列入管理费用的一种费用,从性质上讲,是企业营运成本的一部分；二是提取出来的职工教育经费,属于预提费用,在使用及账务处理上具有特殊性,也就容易产生问题。一、职工教育经费使用方面的不合理现状职工教育经费使用是否合理,不仅仅是合规合法的问题,也反映了企业职工教育培训工作的水准。不必讳言,从财务数字中,隐隐透露出目前企业职工教育经费在使用上的诸多问题,而这些问题及其表现形式,又从一个侧面反映了职工教育培训工作的缺陷和漏洞。1 上级主管部门集中过多。年终结余偏大。目前,有些行业的企业职工教育经费的提取与使用不同步,而是将多部分上缴到企业的上级主管部门统筹掌握,少部分留在企业。譬如有些企业年人均提取的职工教育经费大致在800元左右,而企业实际能够支配的只有300元—400元。上级主管部门掌握沉淀了大量的资金,而这部分结余资金显然没有发挥出应有的效应,这不能不说是职工教育经费中的一个根本性的问题。2 经费款源化。有些企业的职栾舒越
所谓“内部审计与外部审计的协调”,就是指内部审计机构与会计师事务所、国家审计机关在审计工作中的沟通与合作。本文拟就内部审计与外部审计协调的必要性和可行性等进行探讨。一、内部审计与外部审计既有区别又有联系、既各有特点又互为补充所谓内部审计和外部审计,是按审计主体的不同对审计进行的分类,其中内部审计是指由部门、单位内部审计机构或专职审计人员对本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性的独立监督和评价行为,目的是促进加强经济管理和经济目标的实现。内部审计的主体是单位设立的内部审计机构或专职审计人员。外部审计包括国家审计和社会审计。国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。国家审计的主体是审计署以及各省、市、自治区、县设立的审计机关,对被审计单位的财务财政活动、执行财经法纪情况以及经济效益性进行审计监督。社会审计是指经政府有关部门审核批准的社会中介机构进行的审计,其主体是注册会计师。内部审计与国家审计、社会审计都是我国完整的审计组织体系的重要组成部分,三者特征突出、自成体系、各司其职,又相互联系、相互补充。内部审计相对于外部审计具有如下特点：1 在审计性质上。内部审计属于内部审栾舒越
中图分类号:F832 文献标识:A 文章编号:1009-420206-027-02摘 要 农村金融是现代农村经济的核心,是推动农村经济建设稳步前进的重要因素。目前我国农村金融服务不适应农村经济社会发展和农民多元化需求的问题很突出,开展农村小额贷款,是解决该问题的一个重要途径。关键词 小额贷款 农村金融 问题 建议 我国是一个典型的农业大国,“三农”问题是我国经济发展中面临的重大问题,是建设社会主义新农村的关键。只有把“三农”问题解决好了,才能促使国民经济又好又快的发展。党的十七届三中全会提出了到2020年农村改革发展的基本目标。经济的发展需要资金,农村经济的发展需要相应的金融体系来配合。一、我国农村小额贷款概况目前农村金融体系和金融服务尚不能适应发展现代农业、建设社会主义新农村的要求,存在农村金融机构少、竞争不够充分、农村资金外流和对“三农”信贷投入不足等问题。而小额信贷是现阶段农民和农村的主要金融需求之一,农村小额信贷组织的组织形式、经营方向符合“三农”实际,利用其立足农村、贴近农民、服务农业的优势,有助于逐步培育竞争性农村金融市场,规范引导民间融资发展,把更多的资金直接投入到“三农”领域。这对弥补农村金融功能缺陷,引导民间借栾舒越
中图分类号:F239.6 文献标识:A 文章编号:1009-420206-033-02摘 要 从高校基建修缮工程竣工结算的特点可以看出工程结算审计过程中存在着一些问题和原因,比如结算资料、工程合同及现场签证、工程造价的结算等。因此要做好高校修缮工程结算审计的工作首先就必须得到学校领导的重视,同时加强对于施工队伍的管理,提高工程结算审计人员的本身素质,建立一支具有政策性强、业务水平高的工程结算审计队伍。关键词 高校修缮工程 竣工结算 问题 研究对于高校的修缮工程项目来说,特点是琐碎、地点分散、金额少、项目庞杂、内容繁多,而且涉及到很多的领域,对于相应的施工计划和完成的施工图纸不是很明确,多数的修缮项目找不到工程定额可套,签证的项目也很多,而且其施工的条件和工程的结算都照一般的建筑工程复杂的多。总的来说,高校的修缮工程结算特点是复杂性、技术性和政策性很强。因此在修缮工程中进行科学准确的结算审计,是提高建设资金的使用以及维护学校合法权益和经济秩序的保障。一、修缮工程结算审计的三个阶段1.准备阶段审计准备阶段作为审计过程质量控制的保证,主要包括施工图纸、工程结算书、施工合同及工程变更还有现场签证等,结算送审资料的完整性、真实性和合法性,栾舒越