朱德

【摘要】 本文针对国企对内部控制普遍认识不足、公司治理不规范、高层重叠任职、内部审计人员素质不高等问题提出相应的解决办法,为健全和规范审计制度、确立内部审计在公司治理中的作用提供了思路。【关键词】 内部审计 内部控制 强化一、企业内部有效审计存在的问题根据国务院、审计署及《中华人民共和国内部审计条例》的要求：大中型企业、基本建设单位都应设置独立的内部审计机构。内部审计十几年来取得了长足的进展,但在内部有效审计上仍然存在一些问题,这些问题在目前的企业中带有一定的普遍性。1、企业对内部控制认识不足目前一些企业对内部控制的认识存在两种倾向：一是部分人习惯于甚至满足于传统的经营管理方式,认为只要能够规范化操作就行,不必考虑是否先进,不求改进,从而忽视改革发展；二是虽然意识到改革的必要性,但是片面强调改革组织结构的重要性,忽视了内部控制的跟进和强化,这就使公司的改革同微观治理相脱离。不论是维持传统的经营管理方式,还是片面以改革取代控制的观念,对企业的发展都是不利的,这些认识上的偏差阻碍着企业内部有效审计的发展和完善。2、公司治理不规范,高层重叠任职产权制度改革是公司法人治理结构的核心,而规范的公司法人治理结构,关朱德

摘要:利益均衡的实现有利于公共政策更具有合理性和民主性以及社会的稳定。因此,重视利益集团在中国的发展,尤其是由弱势群体组成的利益集团,鼓励和引导利益集团的良性发展,拓展中国利益集团表达自身利益的渠道和途径,这有利于公共政策的制定更具公共性和民主性。因此,从磁悬浮叫停案例分析中,通过对两种利益集团的组织性、表达利益的途径、所掌握的知识、信息与资源等方面的比较,来探索中国目前弱势群体利益集团存在的缺陷以及发展的有效途径。关键词:利益集团;公共政策;利益博弈;弱势群体中图分类号:F810文献标志码:A文章编号:1673-291X01-0022-02一、发展中国弱势群体利益集团的重要性与必要性西方团体理论认为,所谓公共政策,是指某一特定时间里,团体间的争夺达到的平衡,它体现了那些一直试图获取优势并相互竞争的派系或团体之间出现的均势。那么,从一定意义上来讲,公共政策的制定过程实际上是各种利益集团争取影响公共政策的过程,公共政策是各种利益集团竞争所造成的均衡,而该均衡取决于各个利益集团的相互影响力,集团压力成为政策系统均衡态的唯一决定因素,公共政策随着影响力格局的变化而变化。在政策制定过程中,各种利益集团围绕具体利益安排和利益得失进行博弈,以期达到朱德

摘要:前不久,国家税务总局发布《关于企业处置资产所得税处理问题的通知》,对企业处置资产视同销售的企业所得税处理问题进行了明确。进一步明确了企业所得税法下视同销售的会计处理,为广大会计工作者处理视同销售行为指明了方向。就企业将自产货物用于非正常销售的各个方面的会计处理加以讨论,浅析企业所得税法下企业自产货物 “视同销售” 的会计处理。关键词:自产货物;视同销售;会计处理中图分类号:F810.42文献标志码:A文章编号:1673-291X01-0024-02一、“视同销售”的含义 “视同销售”全称“视同销售货物行为”,是税法中的名词。“视同”意指“看做”,主要是指从会计角度看不是正常的销售行为,而税法在税收意义上要求纳税人“视同销售”进行纳税。《企业所得税法》采用的是法人所得税模式,对于货物在统一法人实体内部之间的转移,比如用于在建工程、集体福利、管理部门等不作为销售处理,用于其他方面则要求企业作为视同销售行为进行缴纳相关税收。根据《企业所得税法实施条例》第25条规定,国税函828号文件就企业处置资产的所得税处理问题作了进一步明确。该文件规定,企业将资产移送他人的下列情形,因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定收朱德

神东煤炭分公司是中国神华能源股份有限公司的骨干煤炭生产企业,主要负责中国神华能源股份有限公司在内蒙古南部、陕西省北部交界地带的神府东胜矿区,以及山西省保德县境内的煤矿开发建设。截至2005年,公司共完成投资197亿元,建成特大型现代化高产高效矿井9个,形成千万吨矿井群的生产格局。2005年,神东煤炭分公司以“产量过亿吨、亿吨零死亡”为目标,以加强队伍建设和质量标准化建设为基础,以 “环境、责任、素质”3个安全生产体系为重点,全力构建安全工作长效机制,打造本质安全型企业,取得了明显效果。其中,公司开展的“安康杯”竞赛活动作为企业安全文化建设的重要载体和有效途径,坚持以宣传教育为基础,以生产单位为重点,以全体职工为对象,通过创新思路,灵活形式,拓展内容,强化考核,使活动日趋规范、扎实有效,极大地保证了安全,促进了生产。从2004年3月22日到2005年10月9日,全公司创下原煤生产1.45亿吨,安全生产连续567天无死亡的长周期；2005年全公司生产原煤1亿241万吨,百万吨死亡率为0.0097,成为国内第1个亿吨级现代化大型煤炭生产基地。与此同时,公司连续5年获得全国和集团公司“安康杯”竞赛优胜单位,2005年4月,又被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。一、明确目标,朱德

摘要:“融资难“始终是包括中国在内的广大发展中国家小企业发展的重要障碍。所以,如何从根本上突破这一障碍,一直是这些国家政府下大力气解决的问题。在此通过对亚非两个有代表性的发展中国家的比较研究,从他们小企业融资环境的差异,导致这些差异的体制因素以及所采取的不同改革政策的比较分析,揭示导致小企业融资难的基本因素和根本突破这一障碍的基本途径,并以此揭示中国解决这一问题的政策方向。关键词:中小企业;融资环境;市场多元化;法制化中图分类号:F27文献标志码:A文章编号:1673-291X01-0069-03一、中小企业“融资难”问题的辨析小企业“融资难”究竟“难”在那里,其中那些是正常的,那些又是不正常的,对这些不正常因素的不同改革措施又会产生什么后果。本文视图将非亚的坦桑尼亚和斯里兰卡作为研究对象以回答上述问题。将这两国作为研究对象的原因之一在于,这两个国家的金融环境具有相似性、体制改革经历了不同的路径,取得了明显不同的效果。全球许多专家都将其视为具有典型意义的案例。原因之二在于,这两个国家与中国同是发展中国家,在经济的发展环境、发展模式、体制改革等方面都具有许多可比因素。他们的经验教训对我们有很大的借鉴意义。21世纪初,世界银行曾就解决朱德