关键词：高校新生；军训；规范；组织管理
学生军事训练,简称军训,是全国高校大学生入学教育的一项必经和重要的内容。按照教育部《学生军事训练工作规定》,要求各高校把军事训练作为必修课,列入教学计划,并把军训作为高校办学水平评估内容之一。《规定》要求,军训必须围绕服务国家人才培养、服务国防后备力量建设开展,坚持着眼时代特征、遵循教育规律、注重实际效果、实施分类指导的方针。如何使这项工作更有序、规范和科学,是值得高校教育工作者认真探讨的问题。
一、高校新生军营军训中存在的主要问题
现在各高等院校普遍做到了新入学的学生必须进行军训,在时间安排上按《规定》要求予以保证。普遍能够与部队人员共同制定军训计划、训练内容、时间分配、方法选择、成果评估等。高等学校的军训确实达到了教育部《学生军事训练工作规定》所预期达到的主要目的,但在各高校的具体实践中,还存在一些值得关注和迫切需要改进的问题。笔者通过本校近几年来带学生到军营军训的实践,发现主要存在的问题有,准备工作作的不充分,各项工作不规范和带队老师职责不清等。
1.准备工作不充分。首先是对军训的目的意义认识不足。现在高校新生,绝大多数是独生子,他们对军训有各种各样的想法,有个别学生甚至家长对学生军训有抵触情绪,有的学生为了逃避军训,想了各种招术,开了各种病的假条等。在高校,甚至有个别老师对新生军训目的和意义的认识也很浅薄。另外,在军训前的准备工作中,一些高校军训前只告诉学生要军训,只是简单讲一下准备工作,然后就带着学生去军训。由于学生对军训的目的意义及相关的步骤,甚至生活方面的准备等都不是很清楚,从而造成在具体军训中,秩序混乱,无所适从,工作很被动,最终导致军训质量低、效果差。
2.各项工作不够规范。准备工作、入营军训学生人数的统计、学生请假、病号的管理、值班日志的填写、军训成绩评定、军训收尾等工作都存在不规范的情况,需要有序规范。
3.带队老师职责不清。为有序组织好军训,学校带学生到军营,一般要配备系带队老师、住连队老师、值班老师等工作人员。
学校带学生到军营,各系配有带队老师；在军训时带队老师要进住连队,老师进住连队要打破系按男女分别进住男生连队或女生连队,住连队老师负责管理本连队军训学生；军训过程中为保证军训的正常进行,还要将带队老师按一男一女分成若干组,每天一组老师进行值班,负责处理当天军训中出现的问题。值班老师值班时要填写值班日志,记录值班一天发生的问题和处理情况。但实践中存在这些老师工作职责不够清楚的情况。
二、高校新生军营军训规范进行的措施对策
1.军训前充分准备
首先是做好训前动员。军训是根据《中华人民共和国兵役法》和《中共中央关于教育体制改革的决定》要求进行的,是高等院校改革教育内容,学生接受国防教育的基本形式；是培养“四有”人才的一项重要措施；是培养和储备我军后备兵员及预备役军官,壮大国防力量的有效手段。军训的目的是通过严格的军事训练提高学生的政治觉悟,激发爱国热情,发扬革命英雄主义精神,培养艰苦奋斗,刻苦耐劳的坚强毅力和集体主义精神,增强国防观念和组织纪律性,养成良好的学风和生活作风,掌握基本军事知识和技能。
军训作为国家教育部规定大学生必经的一项内容有着重要的意义。通过军事训练,一是使学生增强国防观念、国家安全意识,弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神；二是掌握基本军事技能和军事理论,加强国家的预备役建设,培养合格的预备役人才；三是加强组织性、纪律性,磨练意志品质,激发战胜困难的信心和勇气,培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高综合素质。这都需要在军训前首先提高学生对军训重要意义的认识。
为此,在军训前需要进行充分动员。通过召开动员大会、召开班会和军训前学习相关军事军训常识知识等,使学生认识军训的目的、意义和重要性,明确有关的步骤、方式方法和需要做的准备。军训前的动员工作非常重要,通过动员要让学生明白学生军训的目的,重要性,必要性,了解军训的初步知识,消除学生的畏惧心理。让学生感觉军训不可怕,且是一件很有意义的事情,从思想上作通学生的工作,让学生愿意参加军训。
从组织方面,由于学生一般入学报到第二天就前往军营进行军训,学生和学生之间学生及学生和老师之间不熟悉。进军营后学生要打乱原有班级,男女学生分开按部队连排编制重新编队。由于时间紧,如果军训前准备不充分,会出现有时有事找某个带队老师,不知老师住在那里,有的老师之间也没有联系方式。那个连队都是那个系的学生也不是很清楚。为此,对军训带队老师,要明确职责,做好分工。建议军训前,要将带队老师的联系方式、值班分组、住连队分组、住连队房间号、军训作息时间、训练计划以及是那个系的带队老师等制作成表格发给每位带队老师,以方便工作,甚至在每个军训连队张贴,方便军训学生。还应准备参加军训学生人数的统计表格、病号人数的统计表格、标准的学生请假单、值班日志等。
在生活细节方面也要做好充分准备。如学生在军训时时常有军训服装开线的,提前准备些针线,发给每个连队备用是很必要的。另外是军训的强度,对于现在的独生子女的体质,他们中的一部分是很不能适应的,加上9月份的天气还很热,个别学生容易出现低血糖,应准备些糖块和防暑降温饮品,以备不时之需。有些学生身体还会有些特殊情况,还应为她们准备些常用药品等。
2.进一步规范军训的各项工作
一是准备工作要规范。让学生、带队老师、学生处,尤其是学生都清楚参加军训要作怎样的准备。学生入营要准备的生活必需品、注意事项等要作成一个规范的书面材料发给学生。二是入营军训学生人数的统计要规范。每天统计人数要确定标准时间,要确定计算方式、入营人数、在营人数、离营人数、病号人数等,怎样统计都要规范。要提前准备规范的各种统计表格。每天的统计数字要只有一个标准的统计数字。
三是学生请假要规范。要制作标准的军训学生离营请假单。请假单上面要有学生姓名、性别、系、专业班；军训编连、排、班；联系方式；要有大夫、连队、住连队老师、系带队老师、值班老师、学生处领导、学生家长签字的地方。请假单要有五联,连队、住连队老师、系带队老师、值班老师都要有一联留存。这样学生请假了,连队、住连队老师、系带队老师,都要清楚且有据可查。
四是病号的管理要规范。什么病可作为病号管理,什么病降低训练强度,什么病休息都要有标准。病号要有审批标准和审批程序,要确定最终的申批权在哪里。这个也要分几联,连队、住连队老师、系带队老师、值班老师都要有留存联,以便清楚学生的去向。病号怎样管理,是在连里管理,还是集中统一管理。病号每天都作什么,病号的成绩如何给等,都要明确。
五是值班日志要规范,要规范值班老师的值班工作,每班具体干什么,工作标准是什么等都应明确规定。
六是军训成绩要规范。为了加强对军训的管理。学院规定军训合格有一学分。应该祥细的制定,军训成绩优、良、中、及格、不及格的给分标准。军训分那几项给分,各项所占的权重等。至少应有,政治表现思想态度、军事训练成绩、训练出勤、平时表现、遵守纪律情况、学习情况等。军训结束时根据学生每项得分总和,90分及以上为优,80-89分为良,70-79分为中,60-69分及格,60分以下不及格。
七是军训收尾工作要规范。军训结束应试做好相关善后工作,如要求各连将饮水保温桶按指定位置集中,并指定专人负责保温桶的装车和卸车。还要安排人负责学校为军训准备的各种物品的装车和卸车等。
3.带队老师的职责要明确
对值班老师、住连队老师、系带队老师等人员的工作职责要明确。如学生请假手续由谁负责办理,学生离营由谁负责送出大门,学生离营看病需老师陪同时由谁负责,都需明确是住连队老师,还是系带队老师。只有职责明确了,才能使各项工作都有人负责,不挂空档,不推诿扯皮。才能保证军训的各项工作无缝隙联接,才能保证学生军训工作的顺利进行。
笔者认为,做学生思想工作的事应由系带队老师负责,因为系老师对本系学生相对比较了解,做起思想工作来比较顺利,也有利学生军训结束返校后,学生工作的连续性和工作衔接。学生离营看病应由住连队老师负责,因为有时学生由性别差异,异性老师带着学生去还是有些不方便。因为住连队老师和本连学生都同性,这比较方便些。请假手续为方便学生,还是由住连队老师负责较好,学生找本连老师还是较方便的,因为是住在一起的。如果本系带队老师同学生不是同性,学生去异性连队找老师还是不方便的。
为充分利用时间,一些高校在军训中会穿插安排一些学生学习诸如《学生手册》等入学教育的材料。这种学习,由连里负责较好。每个连学生人数一般在200人左右,学生由连队教官组织,学习由每个连队的住连队老师负责。但在实践中需注意两个问题,一是在学习时间上要安排足够,时间太短不能完成所计划学习的内容,根据实践经验,每次学习安排2小时为宜；二是应给主讲老师配备扬声设备。在军营没有象学校那样的足够的教室,由于一个连200人左右,只能在广场学习。如果没有扬声装置,学生离老师远的,有一部分学生根本听不见,效果非常不好。配备了扬声设备,就不会出现人多而听不清楚的情况。
高校新生军训如果能够做到准备充分,管理规范,职责明确,军训就能达到事半功倍,取得预期的效果,圆满完成学生军事训练的任务。
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学生军事训练规定教育部 总参谋部 总政治部 ,20070322
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