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特朗普上台满月 新政不止mini displayport 三把火


更新日期:2017-02-24 02:03:27来源:网络点击:689855
摘要 【特朗普上台满月 新政不止三把火】上任仅一个月,特朗普已经签发了20条左右行政令,经济方面的内容就包括移民、基建、行政管理、金融去监管等,其新政围绕着废除奥巴马政治遗产,对内去监管、降税负、兴基建,对外重建贸易政策规则的思路而进行。覆盖面之广,速度之快引人注目。

太平洋伙伴关系协定”(TPP),美国将寻求新的双边贸易谈判,希望借此将美国贸易政策带入一个“新阶段”。此外,美国还将就北美自贸协定与加拿大以及墨西哥重新开展谈判。特朗普表示:“美国需要的是公平贸易。美国将公平对待其他国家,他们也应公平对待美国。”白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示,特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。自竞选以来,特朗普不断抨击TPP将“摧毁”美国制造业,表示美国要退出TPP,并代之以双边自由贸易协定(FTA)谈判。此外,北美自由贸易协定将重新磋商。特朗普始终认定该协定导致美国工作岗位的流失。

  1月24日,特朗普签署了基建方面的行政令和备忘录,以及制造业方面的备忘录。这些政令要求,对于需要得到联邦、州长、或任何其他行政机构审批的基建项目,在项目提出申请的30天内,审批机构需要决定项目是否属于“高优先级”基建项目;所有相关部门应当密切合作,加快“高优先级”基建项目的环境测评和其他审批流程;商务部长应和其他部门协商如何在美国境内修建、维护、扩张输油管道,管道、设备应最大限度使用美国制造。此外,将重新申报Keyst>金融行业监管法规进行重新审查,并在未来120天内向总统提交报告,其主要内容就是重新审查《多德-弗兰克法案》,包括其中限制投机行为的“沃尔克规则”。此外,还要求美国劳工部重新审查加强从事退休金投资业务经纪人监管的“受托责任规则”,不少金融机构认为这一规则提高了运营成本。白宫希望取消那些既无益于金融系统和消费者安全、又会阻碍经济增长的具体规则,“以一种聪明、规范的方式来监管。”要修改或废除《多德-弗兰克》法案,可通过法院裁定其无效,也可由总统行政令启动国会立法程序。

  在大幅削减监管法规的同时,特朗普还宣称,将大力下降税负。同时,对那些把工厂迁往美国以外的公司则要征收很重的“边界税”。2月10日,特朗普在会面航空业高管之后表示:“降低美国企业的整体税收负担非常重要,我认为我们已经较计划提前,并且将在未来两三个星期宣布有关税收的重大事宜。”随后,刚刚出任美国财长的史蒂芬·努钦近期又表示,特朗普将实施里根政府来最大规模税改,企业税率届时将由30%降至15%,用以创造经济增长以及个人收入,但对富裕阶层不会减税。

  除了这些正式签署的行政令和备忘录,特朗普还不断向各国施压,希望其增加在美投资建厂,为美国人创造就业机会。这些围绕着让美国“再次伟大”的政策让各国深深感受到美国未来政策及其影响的不确定性。

新生。虽然TPP尚未生效,但美国退出TPP仍具有标志性意义,这意味着美国与其他贸易伙伴的关系将迎来重大变化。

  在2月10日华盛顿举行的日美首脑峰会上,安倍准备了缩小与美国贸易逆差的方案来换取日美关系的平稳。不过,日本企业因特朗普政策的不确定性表现出观望。尽管有三分之一的日本企业计划在下一个财年增加国内业务的投资,但对增加美国业务的资本投资热情不高。除了遭到特朗普威胁的汽车行业在美采购计划比重略高,其他行业并不买账。

  针对特朗普指责多国政府操纵汇率的言论,这些国家都予以了否认。而针对美国流露出的贸易保护主义倾向,一些国家提前予以了警告。欧盟官员先是表示准备同中国一道对抗全球贸易保护主义,后欧盟的商业团体又表示将在世界贸易组织(WTO)层面发起诉讼。面对特朗普上台后,美欧“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)有可能搁浅以及欧美合作关系的淡化,欧盟无法淡定。欧洲希望避免与美国发生贸易战争,对世界经济造成“灾难”。一些国家还发布了风险警示,表示其经济增长可能面临挑战,日欧诸国都包括在内。

  特朗普关于在美国墨西哥边界造墙推文发出后,墨西哥比索对美元汇率应声下挫,一度跌0.30%,刷新日低至21.5908。此后,据路透社数据显示,墨西哥比索成为了36种全球交易量最大的货币中表现最好的一种,上涨至三周来最高。此前,墨西哥比索已经几度大起大落。特朗普要求墨西哥为其修建边境墙买单,遭墨西哥总统断然拒绝。2月17日,数百名激动的墨西哥民众在美墨边境的华雷斯城组成“人墙”,抗议特朗普在美国与墨西哥边境修建围墙的计划。参加此次的抗议活动包括政府工作人员以及当地大学生等,墨西哥民主革命党创始人、前总统候选人卡德纳斯等著名政治家也参与了此次活动。现场抗议者拉着“没有人是非法移民”的横幅,并手持彩色方巾及黄色玫瑰,向另一侧的美国居民挥舞致意以示和平。美国可能针对墨西哥生产的货物征收惩罚性关税,并将撕毁美国与这个拉美第二大经济体之间的联合贸易协议使这个80%出口产品面向美国的国家阴云笼罩。

  在令许多国家头痛的移民问题上,特朗普的政策也遇到了较大阻力。美国西雅图的法官一度裁定特朗普移民禁令需暂缓执行,美国司法部对此提出上诉,遭上诉法庭驳回。美国多个城市还爆发了反对特朗普难民和移民政策的游行示威。荷兰外交部与德国外交部发布联合声明,反对特朗普日前公布的难民和移民政策。国际移民组织和联合国难民署在联合声明中也呼吁,难民不分宗教、国籍、种族,应得到平等对待、保护和帮助。

卡特总统的72%和71%,特朗普前任奥巴马的首月支持率也有64%,即便如此,奥巴马在执政期间推行其各项政策时仍遇到不小的阻力。

  特朗普上台伊始,就全面推翻奥巴马的“既定方针”,全盘抛弃了奥巴马的各项遗产,全面和奥巴马时期政策唱反调。这样大面积的改革无疑需要强有力的团队,但特朗普竞选团队成员在入职白宫前多在华尔街系统任职,缺乏从政经验,对政治规则不够熟悉。他们上任后与政府建制派精英还有待磨合,受到掣肘不可避免。更有趣的是,据报道,特朗普就职美国总统一个月,但其重要的内阁成员依然有12个空缺,整个班底要招696人,很多工作依然需要详细的落实。另有报道称,美国共和党高层正在讨论可提供撤换总统另类选择的宪法第25修正案,本身就反映出该党对特朗普的担忧。

  特朗普和美国媒体的关系也十分不和谐,他目前倚重推特,他还在记者会上指责美国的主流媒体不公正,虽然此后试图改善与其关系,但并未有效果。美国有线新闻网(CNN)、美国广播公司(ABC)、全国广播公司(NBC),以及《纽约时报》和《华盛顿邮报》都遭到过特朗普的指责,主流电视台中只有一贯支持共和党的福克斯电视台(FOX)得以“幸免”。这些媒体也回敬了特朗普破坏民主的帽子。

  一些分析认为,特朗普所提出的政策之间存在无法化解的矛盾,存在强烈的内在冲突,不符合美国的实际情况,因而无法执行。

  这些被列举出的矛盾有:

  债务上升与利率提高之间的矛盾。大搞基建会扩大美国的财政开支,同时减税政策导致美国的政府赤字扩大,国债数字进一步提高。扩张性的政策在促进经济扩张同时,将迫使美联储提高利率以控制通货膨胀,利率的提高翻过来将加重美国政府的偿债负担。

  振兴制造业与劳动供给不足之间的矛盾。特朗普要求振兴美国的制造业,但资源有限,尤其是人力资源有限,无法同时满足服务业与制造业的发展需要。当前美国已经接近充分就业。不愿意寻找工作的人或者是没有工作的能力,或者不具有工作意愿,所以无法构成有效劳动供给。特朗普的移民政策也限制了劳动力来源。

  促进经济增长与逆全球化之间的矛盾。特朗普当选后,提出要让美国的经济增长翻倍,要实现这一增长速度,没有经济体系的进一步高度开放是不可能做到的。但特朗普又威胁退出TPP和北美自由贸易协定,同时要对其他国家的商品征收高关税,孤立主义与逆全球化的色彩会对美国的经济造成进一步的损害。

  减少贫富悬殊的社会需求与减税及倒向华尔街之间的矛盾。当前美国的贫富分化情况严重,特朗普在大选过程中,一再攻击华尔街的贪婪,批评全球化政策导致了收入的分化,甚至声称在当选之后要清洗华尔街,但特朗普获胜后,华尔街反而成了大赢家。

  正如一些媒体所评论的,特朗普目前不断需要面对持续走低的民意支持率,还要整顿状况频发的白宫执政团队,更要安抚来自国会山的不满情绪,这些不稳定因素都为特朗普日后的执政之路打上一个大大的问号。

  

(原标题:特朗普上台满月 新政不止三把火)

(责任编辑:DF208)


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