10月12日，全国人大常委会委员、财经委主任委员徐绍史，率调研组在南京召开部分省市前三季度经济形势分析座谈会，江苏、上海、浙江等十省(市)人大财经委及发改委负责同志出席会议。
徐绍史指出，今年以来通过全国上下的共同努力，我国经济运行保持了平稳发展的基本态势，大多数指标完成较好，但要顺利完成部分指标还需继续努力。今年以来，国内外经济环境发生了深刻变化，国内长期存在的一些结构性矛盾没有得到根本缓解。
21世纪经济报道记者了解到，从服务业和工业发展情况看，目前中国经济增速整体良好。但是如果从投资和消费增速看，有放慢的迹象。比如1-8月份，社会消费品零售总额同比增长9.3%， 全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.3%，整体呈现放慢的态势。
山东社科院国际经济研究所所长李广杰指出，现在投资增速放慢，关键是要进一步调动社会的积极性，比如推进政府和社会资本合作(PPP)等。
他认为，未来一些国家贸易保护主义，可能会对外贸造成影响。中国可出台应对措施，如加大对外开放力度， 提升居民消费水平， 从打造对外开放的新优势、打造对外开放的新高地等方面来做文章。
内蒙古自治区政府会议则强调，要千方百计做好民生工作，要紧紧围绕补短板扩大有效投资。该会议还同时表示，要大力优化营商环境，抓好政府诚信建设，各方面政策要保持稳定性，不能朝令夕改。要主动服务，该简化的行政审批程序要简化，该放的权要放到位；从解决企业和群众反映强烈的问题抓起，进一步减费降税。要确保经济数据真实可靠，绝不能因为经济增速放缓、投资回落，对统计数据掺水分。
中国社科院数量所研究员沈利生指出，关键是要做好改革。比如居民消费增速放慢，可能与收入放慢有关，这时就应该加大减税措施。减税本身有放水养鱼的情况，未必能使得整体税收减少。
“但是这些改革的确需要勇气。因为加大改革力度后，短期对财政收入可能会有影响。但是从长期看利大于弊。”他说。
21世纪经济报道记者了解到，目前各地在强调加快投资的同时，也提出要改善营商环境。比如10月11日，江西第12次省政府常务会议提出，下一步要稳增长，扩大有效投资，实施产业培育计划，推动消费升级，稳定外贸出口。 要深化改革开放，打造“四最”营商环境，全力帮扶企业。另外要配套完善城乡基础设施等。
新疆维吾尔族自治区政府在分析前三季度经济时，也提出要坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
但值得注意的是，今年以来，一些地区经济增速放慢，主要在投资增速方面，如全国前8个月有11个地区的投资是负增长，显示经济下行压力加大。
对此，秦尊文指出，其实社会总需求很大，经济发展也有潜力，如一些中小城市发展机会仍很多，但是要加快补短板的步伐。
“要让一些中小城市社会公共服务设施更健全，对人口就业的发展产生吸引力，帮助省会城市分流一部分过快增长的人口，形成经济发展的动力。”他说。
（文章来源：21世纪经济报道）
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