上海自贸区的成立，预示着中国金融改革进入新阶段。而珠三角的深圳前海、珠海横琴等地近年来不断探索金融创新，它们未来或许也将成为自贸区。
1月14日，在第七届亚洲金融论坛第一财经(香港)金融峰会上，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长何子军、横琴新区管委会副主任陈骞、摩根大通董事总经理兼亚太区副主席李晶、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江教授、香港《信报》副社长兼数码媒体总裁陈景祥基于“自贸区改革与中国的未来”的主题展开了深入的探讨。
何子军称，前海被国务院定位为中国金融业对外开放的试验示范窗口，从2010年已经开始在金融方面做了一些探索，也已经取得一定成效，2013年跨境人民币备案金额已经超过了150亿，而2014年希望能在此基础上翻两番，达到500亿元以上。
何子军还表示，前海之于香港的金融业开放也将加快落地，近期将有5家证券、基金公司落地前海，其中3家为港资参股或控股。“这实际上降低了香港金融机构的准入门槛，在整个机构设立、市场准入方面对香港(金融机构)开了一个更大的口子。”
当前，前海已建立了7家要素交易平台，其中的股权交易中心已有近3000家企业挂牌，还有一些大宗商品在交易。而最近深圳市又批了15家要素交易平台，意味着前海很快有20多家相关平台，这也让前海在整个金融业市场体系的建设方面先行一步，市场功能得到进一步完善。
与此同时，“珠海横琴的发展也获得了国家给予类似准自贸区的政策支持。”陈骞表示，横琴新区成立4年以来，一直在以自贸区作为终极目标来谋划和设计。横琴拥有特殊的区位优势，如果2016年港珠澳大桥通车后，到香港只有半小时车程，是内陆唯一连接港澳的地区，所以横琴未来可在“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区，也是开放科技创新的先行区。
前海和横琴作为人民币资本项下可自由兑换区，与港澳开展合作、享受CEPA机制(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)，“在这样的情况下，建立自由贸易区有很好的基础，希望自贸区能够尽快获批，实现香港和澳门服务贸易和投资的便利化，包括各种要素流动的自由化。”陈骞说。
在过去几年，横琴的金融业也取得了较大进展，目前已有300多家金融机构，包括银行、证券、保险、类金融机构、股权投资基金，还有要素平台，广东省金融资产交易中心在2013年12月正式揭牌，一个月的成交额已经达到几百亿。
陈骞称，2014年希望能够在金融创新(方面)有较大发展，包括利用港澳资金加快横琴开发建设及跨境资金流动，加强和香港、澳门的金融合作，推动区内企业在香港和澳门发债、上市以及金融产品创新。
不过，“金融改革是中长期的改革，不是在几个月、几个季度就能够完成的改革。”李晶希望，未来中国能在利率市场化、人民币汇率改革、中小企业融资、自贸区作为改革试验田和资本市场改革等五方面来逐步改善。
“自贸区是一个新的平台，会给金融改革提供一个更好的发展试验田，就跟改革初期开始中国有四个经济特区一样，可以从自贸区开始试验，慢慢推向全国。”李晶说。
“中国在推金融改革的进程其实不是始于自贸区，多年前一直在推动。”林江表示，不过，中央非常谨慎，需要上海和广东自贸区作为试验基地。
林江称，广东自贸区分属不同的地区，前海、横琴、南沙分别在深圳、珠海、广州不同的区域进行最大的优势是利用珠三角的地理位置靠近企业、接近企业，包括很多实体制造业、加工制造业还有即将大力发展的先进制造业。“金融的发展不只是搞一点空头的东西，要为实体经济服务。”林江说。
“如果前海，包括横琴作为粤港澳自贸区，既是一个单边的安排，也是一个双边的安排，可能会超过一般的自贸区。”何子军说。目前上海的自贸区属于单边的安排，对世界上每一个国家都是一样的，但像WTO属于多边安排，如果前海可以做自贸区的话，可以做CEPA的升级版、区域版。
香港市场也对内地的不断开放异常期待，陈景祥称，更多为不同需求而产生的金融工具出现，将为人民币改革的深化、多样化和市场化有很大好处。
(责任编辑：DF126)
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