雾霾的原因

　　1月29日下午，外商投资法草案再次提请全国人大常委会审议。这是继去年12月下旬全国人大常委会初次审议该法律草案后的第二次审议。 　　一个多月的时间里两次审议，释放出外商投资立法按下“加速键”的信号，彰显中国进一步扩大开放的决心。 　　从“外资三法”到外商投资法草案，一个重要的变化就是更加强调对外商投资企业的投资促进和保护，其中，涉及内外资企业平等待遇的内容受到关注。此次二审稿有关条款的变化更加突出了“依法依规”。 　　草案二审稿规定，外商投资企业依法同等适用国家支持企业发展的各项政策，而一审稿为“除法律、行政法规另有规定外，国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业”，相比之下更加强调了“依法”二字。 　　二审稿还规定，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资，并可以依照法律、行政法规或者国务院的规定给予优惠。相比一审稿，“依法依规”的意味更加明显。 　　对外经贸大学教授崔凡说，更加强调依法依规，是对内外资企业一视同仁、平等对待的法律保障。在中国境内的外商投资企业，既可以享受国家支持企业发展的各项政策，也要承担相应义务并遵守雾霾的原因

　　29日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，国家发展改革委综合司巡视员刘宇南在会上表示，当前汽车消费减速，是2018年消费增速下滑的一个主要因素。要推动消费平稳增长，就要设法稳住汽车消费。未来一段时间，汽车消费潜力是比较大的。促进汽车消费要立足于将引导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。 　　刘宇南表示，当前消费形势“总体平稳，有所波动，但消费升级趋势依然强劲”。下一步促消费，要针对新情况新特点，有的放矢，重点突破，以点带面。总的考虑是，紧紧抓住供给结构难以满足居民日益升级的消费需要这一突出矛盾，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力引导企业顺应消费升级的大趋势，更好满足人民群众对美好生活的向往，促进形成强大国内市场，推动消费平稳增长。 　　一是要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”。重点是要有序推进老旧汽车的更新、报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代。同时，也是稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策，对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货雾霾的原因

　　广州市工信局29日通报称，2018年，该市规模以上工业增加值增长5.5%；完成工业投资额951.5亿元人民币，同比增长53.8%，一举扭转工业投资颓势。 　　据介绍，预计2018年广州规模以上工业利润总额同比增长8%左右，其中软件与信息技术服务业营业收入预计同比增长26%左右。尤其是，新兴产业投资提速，该年度全市电子信息制造业工业投资同比增长169.7%，高技术产业(制造业)完成投资同比增长154.3%。制造业实际利用外资也实现大幅增长，全市制造业新设外商投资企业135家，同比增长33.7%；实际利用外资29.40亿美元，同比增长237.1%。 　　目前，广州先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重的66.1%；高技术制造业增加值占规模以上工业比重13.4%(同比提升0.7个百分点)，表明该市工业产业升级、结构创新在加速。 　　据了解，2018年广州在谈和新引进重点工信项目107个，预计5年后达产产值(营收)超过2200亿元人民币，单体产值(营收)超100亿元人民币项目有6个。由广州工信局重点跟进的工业和信息化领域重大投资项目共44个，预计投资总额约3324.82亿元人民币，当前累计完成投资额约857亿元人民币，一批重大产业项目建设加快推雾霾的原因

　　据了解，目前广东省职工基本养老保险基金累计结余较多，黑龙江省却出现收支“缺口”的情况。市场上有观点建议，应直接划拨广东养老金结余来“救济”黑龙江省，但笔者认为这种做法不具备可行性。而在全国各省尚未完全实现“省级统筹”之前，采用“中央调剂金制度”的过渡形式是十分必要的。 　　一般而言，各省养老金滚存结余的多少，主要取决于三因素：一是地区经济发达程度。经济越发达的地区，企业及职员的参保意识和缴费能力越强，地方财政补贴能力也更强，养老金结余越多，反之亦然；二是劳动力净流入的多少。劳动力净流入越多的地区，不仅劳动力越年轻，而且缴费人数也会越多，养老金结余就会越多，反之，劳动力净流出越多的地区，不仅会加剧人口老龄化，而且缴费人数也会减少，养老金结余就会越少；三是全民参保计划执行情况。凡是全民参保计划执行无力、无效的地区，不仅参保率低，而且及时足额征缴社保费的情况也比较差，比如一些企业瞒报、漏缴、少缴、不缴社保费的现象也比较严重，这些地区的养老金结余就会“坐吃山空”。 　　我国基本养老保险是省内统筹，要求各省自求平衡，因此，广东省没有责任动用养老雾霾的原因

　　2019年，“稳增长”成为当前经济工作的首要任务之一，其着力点在于加大基建投资力度。在去杠杆、防风险背景下，城投、私募、信托等地方融资渠道逐渐收紧，“开前门”成为弥补基建资金缺口的不二法门。即提高地方政府债发行限额、加快地方政府债发行节奏，既是满足地方政府基本融资需求的主要方式，也是发挥政府债券资金作用于稳投资、扩内需、补短板的重要手段。 　　当然，要认识到地方政府债今年虽加快发行与扩容，但并不意味着防范化解地方债务风险将有所放松。地方政府举债融资规范化、债务信息“阳光化”仍是大势所趋，且地方债务风险防范管理依然将坚持“开前门、堵后门”的主思路。此外，借助交易所平台与商业银行柜台市场拓展地方债发行渠道，促使地方债投资主体更加多元化、交易更加活跃化，亦是地方债市场发展与建设的重要方面。 固定资产投资企稳，缓解短期经济下行波动压力。与此同时，地方债融资资金不仅会用于“借新还旧”、维持地方财政运转、支持地方经济发展，更重要的将通过侧重于短板领域与薄弱环节，服务于经济结构深化转型与高质量发展。 　　2019年，地方债发行提速，一方面有利于地方债发行节雾霾的原因