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　　专家学者建言如何进一步扫清群众办证障碍 　　减证便民需打通部门数据壁垒 　　( 2019-01-21 ) 稿件来源： 法制日报公共法律服务 　　□　本报记者 　张昊 　本报见习记者 　刘欣 　　群众办事时需要证明“我妈是我妈”“我是我”的时候该怎么办？在“放管服”改革的大背景下，各部门相继推出减证便民举措。 　　如何进一步解决奇葩证明、循环证明、重复证明，扫清群众办事路上的障碍？近日，带着这些问题，《法制日报》记者采访了工作中与“证”打交道较多的公证处主任、法学学者和律师，听听他们有何见解。 　　建构信息共享机制 　　统一行政执法标准 　　林华，中国政法大学法治政府研究院副教授。他给记者讲了他的同事开证明的一段经历： 　　同事要去申请律师职业资格证，律师法规定需要先到派出所开具无犯罪记录证明。某派出所告知，开具这个证明需要携带身份证明、所在单位的在职证明、拟实习律所的介绍信。同事疑惑地问，为什么拿身份证不能直接开具无犯罪记录证明，还需要其他证明材料？派出所工作人员回答，这是一个公安系统文件的要求。同事无奈，来回跑好了几个地方才拿到无犯罪记录证明。 　　林华说，很多证明事项并不是法律法规设自荐书

　　近期，北上资金持续流入A股，并呈现加速态势。Choice数据显示，进入2019年，1月份迄今已有13个交易日，13个交易日北上资金累计净流入341.32亿元，其中1月18日北上资金净流入84.21亿元，创近期净流入新高。 　　分析人士表示，外资加速流入是A股市场开放加深和制度建设推进的必然结果，A股对于海外资金的吸引力在持续提升，预计2019年仍将有大规模的外资进入A股。同时北上资金加仓布局的个股从短期来看，将受益于增量资金流入带来的流动性优势，在回调行情中更具防御性；而随着市场反弹的纵深进行，后市相关个股有望延续强势表现。 Choice数据显示，北上资金累计净流入341.32亿元，其中沪股通、深股通累计净流入金额分别为204.91亿元、136.41亿元。1月份以来的13个交易日中，仅有1月14日北上资金出现净流出，但1月14日之后的四个交易日，北上资金连续净流入，上周北上资金累计净流入170.30亿元，周净流入金额为2019年1月份以来的新高。 　　对比前几周来看，进入2019年的交易日后，1月的第一周，北上资金累计净流入13.71亿元，1月的第二周，北上资金累计净流入157.31亿元，再到上一周，北上资金累计净流入170.30亿元，自荐书

　　英国“脱欧”一波三折。当英国议会下院投票否决了英国政府此前与欧盟达成的“脱欧”协议，许多人就开始猜测，按时在3月29日之前完成“脱欧”的希望越来越渺茫。 　　英国政界已经有人提出，政府应要求欧盟推迟英国“脱欧”，从而留下充裕时间，让政府与欧盟商议出一份新协议——一份英国议会能通过的协议。 　　当“脱欧”协议被否决时，英镑兑美元汇率并没有像此前许多人预想的那样大跌。在投票结果公布后一小时内，英镑对美元汇率大幅反弹，止跌回升。 　　观察人士认为，英镑汇率反弹显然反映出某种市场预期。许多投资者认为，议会否决了政府的“脱欧”协议，意味着议会将掌控此后的“脱欧”进程，“脱欧”完全有可能会延迟，英国甚至有可能“不脱欧”。 　　英国央行行长卡尼认为，英镑的反弹反映了人们对“脱欧”推迟、“无协议”脱欧可能性下降的预期。 　　有观点认为，“脱欧”让英国陷入“二战以来最大的政治危机”。“脱欧”协议被否决显示出政府仍未能解决英国应如何“脱欧”的难题，这背后是英国政界在英欧关系、英国与世界关系问题上的深度分裂。 　　随着“脱欧”大限渐近，英国议会中“脱欧”与自荐书

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　　新一届发审委委员21人拟任名单公布，券商、基金等机构不再有人员进入拟任名单，这意味着与新股审核有利益关联的人员占比大幅下降。 　　1月18日晚，中国证监会公布了新一届发审委委员21人的拟任名单，这意味着第十七届发审委(大发审委)超期服役即将画上句号。 　　证监会发审委在新股发行上市中扮演着非常重要的角色。一家企业最终能否跻身资本市场，要看发审委委员是投赞成票还是投否决票。因此，发审委委员的专业性、尽责性对资本市场及企业的重要性是不言而喻的。 　　新一届发审委委员人数虽然减少了，但“审核从严”的标准不会改变，这既是依法全面从严监管理念的必然要求，也是“出了问题将实施终身追责”机制的必然结果。因此，对于那些抱有侥幸心理，或带病闯关，或本身存在问题的企业，蒙混过关的可能性将非常之低。 　　审核从严仍将是新一届发审委的标签，这也是新一届发审委成立后诸多变数中最大的“不变”。 　　此前，A股市场由于IPO暂停、IPO过会率高等因素的影响，导致排队企业数量水涨船高，最高峰时达800家左右，形成了IPO“堰塞湖”。但在大发审委实行从严审核之后，排队企业撤回申请材料、终自荐书