北京供暖

　　改革开放40年来，我国农业现代化稳步推进，农村经济社会面貌发生了翻天覆地的巨大变化。但目前城乡差距过大仍是我国最大的结构性失衡问题，农业农村发展滞后仍是我国发展不平衡不充分的突出表现。2035年基本实现社会主义现代化，一个重要标志是城乡发展差距显著缩小。要让乡村跟上国家现代化步伐，必须大力实施乡村振兴战略，围绕“人、地、钱”加大改革创新力度。 　　构建有利于提升乡村人力资本质量的制度环境。目前我国乡村人口总量和占比仍然太高，在未来国家现代化进程中需要继续推动乡村人口向城镇转移。需要注意的是，从过去几十年的情况看，这种转移具有“精英移民”的特征，即年轻、文化程度高、具有开拓精神的人率先大量向城镇转移，导致沉淀在乡村的人口的人力资本质量下降。未来在继续推进乡村人口转移进城的同时，要努力改善乡村人口结构。一方面，要从目前仍在乡村的劳动力中发现和培养一批新型职业农民，优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。另一方面，要引导部分农民工返乡、大学毕业生回乡和城市各类人才下乡，为乡村振兴注入生机和活力。无论“留人”还是“招人”，关北京供暖

　　改革开放40年，从产业转型的视角看，就是一个范式变迁的过程。站在新工业革命的时代起点上，实现现代化两步 　　走战略目标，关键在于持续推进技术进步和模式创新驱动下的产业范式变迁。 　　我所理解的范式变迁，是托马斯·库恩提出并在《科学革命的结构》中系统阐述的范式变迁，是佩雷兹技术—经济意义上的范式变迁。一句话，是技术变革驱动下的产业及企业发展常识法则的变化。举例而言，网商平台相对于传统的批发零售实体店，就是批发零售业的范式变迁；智能机对功能机的替代就是手机产业的范式变迁。在上述这些范式变迁中，原有的企业发展常识法则被新的常识法则所替代。范式变迁是一个相对陌生的词，对应到产业领域，可以理解为技术路线的革命性变化、商业模式的突破性创新。 　　第一，如何促进范式变迁。促进范式变迁，基本立足点应该是推动市场机制更加有效地发挥作用。一方面，要建立一个创新导向型的经济结构。这个经济结构主要是鲍莫尔的报酬结构意义上的经济结构。在市场配置资源的背景下，报酬结构决定要素配置。企业家才能、人才和资本等创新要素配置的逻辑是，哪里更容易赚钱，就往哪里配。创新导向型北京供暖

　　中国创新正处在一个重要的历史关口。从国内看，经过40年的改革开放，我国科技水平和创新能力明显提升，新模式、新业态、新产业加速成长，创新对实体经济转型升级的支撑作用逐步增强。从国际看，全球经济和创新形势更加复杂多变。新一轮技术变革催生了发展新机遇，也推动了全球生产格局的深刻调整。经济和创新全球化深入发展的进程日益受到国际贸易保护主义和各种国际政治因素的干扰。我国利用全球创新资源，分享全球技术进步红利面临更多挑战。积极应对当前和今后一段时期新的国际经济、科技和贸易形势，加速我国技术进步和创新步伐，助力高质量发展和提升供给体系质量，是亟待破解的重要课题。 　　回首改革开放40年，我国科技体制改革不断深化，国家创新体系日益开放，创新环境明显改善。20世纪70年代末，我国科技管理和科研活动得到恢复和重建。20世纪80年代中期，系统化、自上而下的科技体制改革正式启动。20世纪90年代中期，“科教兴国”战略启动实施，以企业为主体的创新体系逐步形成。2006年后，“创新型国家”建设快速推进，实现增长方式转变和增强自主创新能力成为发展重点。党的十八大以来，我国全面实施创新驱北京供暖

　　改革开放40年来，中国坚持对外开放的基本国策，牢牢把握经济全球化带来的重大机遇，通过融入全球经济、充分发挥比较优势，促进国际竞争力持续提升，为中国经济实现跨越式发展提供了强大动力。 　　中国成为全球化受益者、取得举世瞩目的成绩，主要是采取了正确的开放战略与政策举措：以入世和签订自贸协定等制度性安排推进对外开放，为改革开放和融入国际经济体系提供动力和保障；通过基础设施建设加快与世界联通，不断提升贸易投资便利化水平；通过积极利用外资和参与国际贸易，融入全球生产网络，促进生产效率和国际竞争力的快速提升；通过特殊经济区域的先行先试，为深化改革和加快构建开放型经济新体制探索新路径、积累新经验。特别是，党的十八大以来提出的主动开放理念与行动，不仅为我国赢得了发展的主动、国际竞争的主动，也为我国倡导构建开放型世界经济赢得了主动。 　　随着与世界经贸关系不断发展、利益交融日益加深，未来国际环境对我国发展的影响将越来越大。特别是随着我国经济快速发展，从一个被动因变量成为主动变量，从抢抓机遇发展到有可能主动创造机遇。党的十九大提出2035年基本实现社会主义现代北京供暖

　　在改革开放40年波澜壮阔、风云激荡的辉煌历程中，我国实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大变革。在这一历史进程中，服务业不仅自身实现了持续快速稳定发展，而且对促进中国经济持续快速发展、经济结构优化升级、人民生活和消费水平稳步提高以及更好融入全球市场，都发挥了极为重要的作用。 　　改革开放40年我国服务业发展成效巨大，发展格局实现一系列重大转变。突出表现在以下五个方面。 　　一是发展规模、发展水平明显跃升，已经上升为国民经济发展的主要动力。从1978年至2017年，我国服务业增加值年均增速超过18%，增加值占GDP的比重从22%上升到51.6%，提升了29.6个百分点。服务业对GDP的贡献率也从1980年的19.2%上升到2017年的58.8%，提升了28.3个百分点，表明服务业已超越制造业，成为国民经济主要动力。 　　二是服务业结构不断升级，生产性服务业和消费性服务业成为发展龙头。改革开放之初至20世纪90年代，包括批发、零售及交通运输在内的流通性服务业一直是我国服务业内部最主要的行业，目前流通性服务业增加值占GDP的比重约为16%。进入新世纪以来，生产性服务业呈快速发展态势，在服务业乃北京供暖