凌振

摘要 【2019减税降费或破1.5万亿 地方加速发债补基建短板】即将到来的2019年，中国将继续实施积极财政政策。市场普遍预计，2019年地方政府新增债券规模上限将在今年2.1万亿元基础上继续提高，以“开前门”满足地方合理的融资需求，堵住违法违规融资的“后门”。而地方发债的进度也将明显提速。在供给侧结构性改革主线下，一手减税降费来“降成本”释放企业活力，另一手加大地方发债额度促进基础设施建设“补短板”，将成为2019年积极财政政策两大核心要点。(第一财经) 　　即将到来的2019年，中国将继续实施积极财政政策。而“积极”的内涵将更加注重减税降费，多位财税专家预计这一规模将超过1.5万亿元。官方更加强调的实质性减税降费，意在让企业等市场主体有更多获得感。　　市场普遍预计，2019年地方政府新增债券规模上限将在今年2.1万亿元基础上继续提高，以“开前门”满足地方合理的融资需求，堵住违法违规融资的“后门”。而地方发债的进度也将明显提速。　　在供给侧结构性改革主线下，一手减税降费来“降成本”释放企业活力，另一手加大地方发债额度促进基础设施建设“补短凌振

　　临近岁末，中国经济未来的走向成为市场关注的焦点。国务院发展研究中心副主任张军扩在2019中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上表示，当前我国发展面临的内外部环境越来越复杂，不确定因素越来越多，短期经济的增长速度将稳中趋缓，但从中长期看，我国仍然面临相对有利的发展条件和巨大的发展潜力。 　　张军扩分析2018年的宏观经济形势，并对2019年进行展望。他认为，当前经济形势的基本特点为“总体平稳、稳中有进、稳中有变、变中有忧”。其中“总体平稳”的判断主要基于经济增长基本平稳、物价水平保持基本平稳、就业和收入情况保持基本平稳、国际收支状况基本平稳等四个方面的表现；“稳中有进”，主要体现在五个方面，包括工业结构继续优化、企业效益状况有所改善、控风险取得进展、污染防治取得新进展、能耗强度继续下降；“稳中有变和变中有忧”包括四个方面，首先是外部环境的变化，贸易保护主义抬头，全球化和自由贸易体系面临挑战。其次，一些重要指标，比如消费、投资增速出现较大波动。再次是企业、行业、区域发展分化的情况比较突出，经济呈现上游好于下游，垄断领域好于竞争领域，国企好于民企，大企业好凌振

　　12月15日上午，由国务院发展研究中心市场经济研究所和中国发展出版社共同举办的《改革开放40年：市场体系建立、发展与展望》专著首发式暨高层研讨会在京召开。国务院发展研究中心党组书记、副主任马建堂出席会议并讲话，国务院发展研究中心副主任、党组成员王安顺(正部长级)出席会议并主持开幕式。 　　马建堂在题为《张开双臂迎接改革开放新时代》的发言中指出，在迎来改革开放40周年之际，国务院发展研究中心市场经济研究所组织编撰了《改革开放40年：市场体系建立、发展与展望》，从一个侧面生动展示改革开放的光辉历程，这是对40年改革开放历程的最好纪念。 　　马建堂认为，四十年光阴一瞬，四十年沧桑巨变。在中国共产党的坚强领导下，我国经济实现了历史性跨越，迈上了世界第二大经济体的历史台阶。我国经济体制实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变。在四十年改革开放进程中，处理好政府与市场的关系始终是经济体制改革的核心问题，始终是确保资源有效配置进而促进社会进步的体制基础。 　　对此，马建堂提出了三点看法，一是改革开放的40年，是我党对政府与市场关系的认识不断深化的40年。凌振

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》(以下简称《意见》)，按照系统性、层次性和协调性的要求，从国家、行业、地方、基层服务机构4个层面，构建了基本公共服务标准体系的总体框架。 　　一般来说，基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本的条件的均等。 　　构建全民均等享有的基本公共服务体系是构建社会主义和谐社会的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果的重大举措。同时，也是简政放权，转变政府职能的基本要求。因为政府转型是构建基本公共服务体系的制度基础，政府公共服务职能的强化能够大大推动基本公共服务体系的构建。 　　事实上，党中央、国务院一直以来都高度重视民生兜底保障和推进基本公共服务均等化工作。“十一五”规划就首次在国家战略中提出了基本公共服务。到了“十二五”规划纲要，又提出了一个非常重要的理念，就是要把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供，标志着基本公共服务凌振

　　近日，51信用卡管家发布《双12“余粮”等级报告》，围绕消费金额、消费类型、购物渠道、购物特征和还款情况等方面，用大数据剖析大众在网络购物时代的消费习惯和偏好，还原了当代人的消费观念。 　　根据51信用卡管家平台内100万用户的数据取样以及网络问卷调查发现，“剁手一族”在十年网购行为的培养下，逐渐摆脱了冲动购物的标签，理性规划、为家人买单已成为新的趋势。报告指出，双11期间近79%的人消费金额在5000元以下，其中约36%的人花费1001-5000元之间，同时也有2.72%的人并不为网购节所动，不会购物消费。 　　据国家统计局发布的《2018年上半年居民收入和消费支出情况》显示，今年上半年，全国居民人均食品烟酒消费增长5.1%，人均衣着消费支出增长6.3%，人均生活用品及服务消费支出增长11.8%。（文章来源：中国经济时报） (责任编辑：DF392) 凌振