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　　近日，沪深交易所启动信用保护工具业务试点，首批推出红狮控股集团有限公司、金诚信矿业管理股份有限公司、苏宁电器集团有限公司和浙江恒逸集团有限公司四单民营企业信用保护合约。 　　上交所相关负责人介绍，11月2日，国泰君安证券和中信证券成为首批信用保护卖方，共达成两笔信用保护合约交易，参考实体包含不同主体评级的民营企业，分别为红狮控股集团有限公司和金诚信矿业管理股份有限公司。国泰君安证券和中信证券分别为上述民营企业近期发行公司债的主承销商，其为自己主承的民营企业客户提供信用保护，有利于向市场释放积极信号，提升市场信心，保障民营企业债券顺利发行。 　　上交所先行先试推出信用保护工具，开创了券商服务企业客户新模式，券商可为发行人提供“公司债券融资+信用保护工具”的综合融资解决方案，将显著增强券商承销机构服务企业客户，特别是民营企业客户债券融资的能力。试点期间，信用保护工具将重点支持暂遇流动性困难的优质民营企业和双创企业债券融资；由金融机构自主决策，实行市场化定价。 　　上交所相关负责人表示，下一步，上交所将尽快制定信用保护工具相关业务规则，以便更多力帆

　　对于民营企业经营发展中遇到的“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，各项改革措施、纾困政策正加速落地。民企应抓住机遇，专注主业，理性发展。内外合力，方能“翻山越岭”。 　　众人拾柴火焰高。一系列长短相济的鼓励、支持、引导民营企业发展的政策正酝酿出台或快速落地。 　　首先，优化和改善民企外部营商环境的系列措施逐步见效，并将继续深化。世界银行发布的《2019年营商环境报告：强化培训，促进改革》称，中国在2018年实施的改革数量居东亚太平洋地区之首，在全球营商环境排名中从上期的第78位跃升至第46位。未来，放管服改革将继续深化，企业运行成本有望进一步降低。 　　其次，为纾解民企短期流动性困难，各项金融政策有的放矢，快速出台。中国人民银行副行长潘功胜10月31日提出，以债券市场为切入点，通过矫正债券市场，带动市场改善民企融资氛围和风险偏好。中国银保监会副主席王兆星10月30日明确，将新增信贷资源重点投向小微企业。证监会围绕资本市场改革明确部署了加快推动鼓励回购和并购重组、优化交易监管、引导增量中长期资金入市等工作。另外，金融机构积极响应政策，纷纷推出民营企业债券力帆

　　中国证券报记者2日从中国证券业协会获悉，近日该协会推动设立证券行业支持民营企业发展资管计划工作全面启动。10月31日，协会组织召开“证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划”发起人会议，11家证券公司作为联合发起人，就255亿(部分公司在此前约定基础上追加了出资)出资规模签署了发起人协议，作为共同发起人发起行业系列资产管理计划。 　　发起人协议明确约定了各发起人自愿按照不低于前期意向的首次出资金额，在不晚于2018年11月30日前以自有资金投入系列资管计划，并通过向下设立资产管理计划等形式，吸引银行、保险、国有企业和政府平台等资金，达到撬动千亿规模资金并开展具体业务的目的。发起人协议约定系列资管计划应当专项用于帮助有发展前景的上市公司纾解股权质押困难，以提供流动性支持的财务投资为主要手段，以保持上市公司控制权和治理结构相对稳定为主要目标，更好服务实体经济，支持民营经济高质量发展。为保障发起人协议有效性，协议还明确了协议各方的权利义务及相关违约责任，并约定各发起人应当就系列资管计划的募集和运作情况进行定期报告。据了解，目前各证券公司已分别启动系列资管计划设立力帆

　　11月2日，上海证券交易所发布实施上交所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证业务相关配套业务规则。本次集中发布的配套业务规则，包括《上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证上市交易暂行办法》(简称《暂行办法》)等8项业务规则。 　　据介绍，沪伦通存托凭证业务开展初期，境外基础证券发行人并无融资安排，仅以非新增股票为基础证券在境内公开发行上市中国存托凭证。这一公开发行上市模式，有别于境内股票首次公开发行上市(IPO)模式，不存在新增股份集中公开发售和申购等环节，而是按照一定机制通过跨境转换建立起必要的流动性后，即申请上市交易。 　　由于业务模式存在较大差异，上交所对中国存托凭证发行核准和上市审核制度作出了针对性安排：一是根据《证券法》的规定，将其纳入证券公开发行进行监管，由证监会依法核准公开发行；二是引入上市预审核机制，由交易所对境外发行人是否符合上市条件(包含了发行条件)进行审核；三是结合境外发行人不进行募资等实际情况，对相关申请文件和审核程序作适当简化，证监会审核环节无需提交发行审核委员会审核；四是为便利当事人，上市预审核申请和公开发行申请同步力帆

　　证监会新闻发言人高莉2日表示，为服务实体经济发展，纾解具备发展前景的上市公司短期流动性压力，近日，证券行业11家证券公司宣布拟共同出资设立“证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划”，主要用于化解民营上市公司股票质押等流动性风险，支持具备发展前景的民营企业走出困境，持续健康发展。这是行业发挥自身专长落实中央关于金融服务实体经济要求的积极举措之一，监管部门密切关注相关进展。 　　高莉说，在此过程中，根据行业提出的部分操作诉求，从监管政策角度，监管部门着手研究差异化、逆周期安排，在自有资金出资比例、投资范围、风控指标计算等方面按规定给予政策支持。同时引导证券业协会、证券投资基金业协会充分发挥自律组织作用，支持行业相关操作。为此，证监会于近日向各派出机构下发通知，明确了有关操作安排。 　　高莉表示，证监会党委2日已向系统各单位、各部门党委(支部)发出通知，要求迅速组织学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，深刻领会讲话的精神实质、丰富内涵和实践要求，结合资本市场支持民营企业发展的重要职责和功能作用，结合本辖区民营企业发展现状和面临的问题，特力帆