毛不易

　　中国科学院中国现代化研究中心主任、中国现代化战略研究课题组组长何传启带领的团队近日发布了《中国现代化报告2018:产业结构现代化研究》。课题组认为，目前中国基本属于一个工业经济国家，建议实施产业结构现代化路线图，加快实现向服务经济和知识经济的产业结构转变。 　　何传启将18世纪以来世界经济发展分为三个阶段，即农业经济、工业经济和知识经济，2015年已有9个发达国家进入知识经济阶段。一般而言，工业经济阶段的产业分类为三次产业(农业、工业和服务业)，知识经济阶段的产业分类为三大产业(物质产业、服务产业和知识产业)，其中，物质产业包括农业和工业，服务产业是劳动密集型服务业，知识产业是知识密集型服务业。从农业经济向工业经济的结构转变是第一次产业结构现代化，从工业经济向知识经济的结构转变是第二次产业结构现代化。 　　何传启提出了21世纪我国产业结构现代化的“三步走”构想。第一步，在2035年前后，完成向服务经济的转型，建成服务经济强国；第二步，在2050年前后，完成向知识经济的转型，建成知识经济强国和现代化产业体系；第三步，在2078年前后，实现产业结构现代化，产业水平、产毛不易

　　全国政协经济委员会副主任、中央财经领导委员会办公室原副主任杨伟民，中国社会科学院副院长蔡昉，中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲等国内著名专家在出席由国务院发展研究中心指导、中国发展研究基金会主办的2018年中国发展高层论坛专题研讨会上，围绕着“新时代的改革开放：取向与策略”的主题，分别从完善产权制度和要素市场化配置、激发民营经济活力等角度展望了新阶段我国深化改革开放的发展方向和重点。 利率和汇率等资金价格的市场化改革，使资金配置到最有效率的领域。 　　四是深化财政体制改革。降低宏观税负，建立中央和地方财力与事权相匹配的体制，减少专项转移支付，废止各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴。 　　五是深化投融资体制改革，减少政府投资比重。减少政府主导的各类产业基金，政府投资应集中于公共服务和公益性的基础设施建设。 　　六是深化科技体制改革。建立以企业为主体、市场为导向、科研人员可以自主决定科研成果转化的体制。 　　七是深化价格改革。加快放开土地、资金、房地产、电力、石油天然气等的价格。 　　八是深化商事制度改革。打破行政性垄断，防止市场垄断毛不易

　　南开大学中国公司治理研究院在近日举行的绿色治理与中国上市公司治理评价研讨会上发布了首份《中国上市公司绿色治理指数》。结果显示，2018年我国上市公司绿色治理指数平均值为55.27，绿色治理指数整体上偏低，绿色治理尚处于起步阶段。 　　此次总体评价样本为712家(截止到2018年4月30日在巨潮资讯网上披露2017年社会责任报告的所有上市公司)，主板上市公司497家，中小企业板上市公司115家，创业板上市公司47家，金融业板块上市公司53家。 　　中国上市公司绿色治理指标主要包括绿色治理架构、绿色治理机制、绿色治理效能和绿色治理责任四个维度。结果显示，2018年我国上市公司绿色治理指数平均值为55.27，绿色治理指数整体上偏低，绿色治理尚处于起步阶段。 　　从四大维度来看，绿色治理责任平均值最高，为56.74，表明上市公司在绿色公益等外部性绿色活动中表现较好，社会责任感和包容性较强；绿色治理效能次之，平均值为55.09，表明上市公司在节能减排和循环利用方面的改善也有一定进展，而绿色治理机制和绿色治理架构的平均值相对较低，仅为54.83和54.10，反映出上市公司在绿色治理机制和架构顶层设计方面较为薄毛不易

　　9月16日，中国企业家调查系统正式对外发布《改革开放40年：企业家成为推动社会进步的重要力量——2018·中国企业家队伍成长与发展调查综合报告》(以下简称《报告》)显示，创新人才缺乏成为影响企业创新的主要障碍。 　　《报告》显示，目前抑制企业创新主要有五大因素。 　　首先，2017年大多数企业家认为“创新人才缺乏”是抑制企业创新的最重要因素，其中认为“较强”和“很强”的企业家占比为81.49%，这一结果与2000年、2014年的调查结果变化不大，人才缺乏一直是企业创新的主要障碍。 　　其次，近八成的企业家认为“市场竞争秩序混乱”对企业创新具有“较强”和“很强”抑制作用，这一结果说明我国一些企业之间无序或不顾规则的“模仿”、低成本竞争，极不利于企业创新的实施。 　　第三，近七成的企业家认为“急功近利和短期行为的文化氛围”和“创新失败的风险过大”等排在抑制企业创新关键要素的第三梯队。 　　第四，企业家对行业与政策环境的准确把握，也会影响企业创新。 　　第五，“缺乏对创新的信心”、“创新投融资机制不健全”以及“财务管理制度过严”也被企业家认为会不同程度地抑制创新。 毛不易

　　党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。为了更好、更快地建设成适合新时代要求的财税法治体系，需要明确财税法治建设的基本路径、主要措施和重点，贯通面向新时代的财税法治建设之路。 财政收入大幅度提高。如何有效规范各级政府的财政行为，不仅是实现廉洁高效政府所必须，同时也是财税法治建设的重要内容。就我国当前的财税法律制度来看，规范政府预算、国债、政府采购、转移支付等财政行为的相关法律制度仍存在不同程度的缺位、陈旧等突出问题，亟须进一步更新、完善和健全。 　　三是尽快制定《税收基本法》以统领我国当前的税收法律制度。 　　税收法律制度不仅关系到国家财政收入的充裕与否，同时直接关系到公民合法财产权利保护。近些年来，我国税收法律制度建设取得了明显的进展，税收法治化水平不断提高。考虑到各个税种之间在税收要素等方面存在较大差异，单独立法是完全有必要的。但是，考虑到各个税收法律制度之间的关联及其税收共性，很有必要制定一部《税收基本法》或《税法通则》的规范性文件，以统领现有的各项税收法律制度。 　　四是要加强调节收入毛不易