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上海市工商局徐汇分局徐家汇工商所针对辖区大型电子市场多、消费者投诉多的特点,为提高监管效能、营造和谐消费环境,实现“诚信市场”与“诚信工商”建设的双赢目标,积极开展了与市场主办方的双向联动、强化协作及对严重违法违规经营主体退出机制的尝试工作。一是工商所与市场主办方签约共建。双方签订《诚建设公约》和《诚信经营责任书》,就退出机制达成思想上的共识和行动上的一致：二是强化对进场企业的宣传教育,市场主办方结合场地租赁签约和经营者例会,宣传与工商推行失信企业退出市场工作的精神、措施和要求。工商所根据市场主办方需要,上门对经营者开展诚信守法经营相关法律法规的培训：三是建立完善工作沟通机制。推行联络员制度和定期联席会议制度,强化日常的信息互通,市场主办方填写由工商所专门设计的维权记录册,将日常受理及涉及违法经营的情况定期抄告工商所,工商所将对电子市场内经营者的申投诉、举报、信访件处理情况以及开展的打假情况和专项整治情况定期抄告给市场方,双方结合各自掌握的情况加强日常的监督管理：四是协同促进失信企业退出市场。对不断受到消费者申投诉举报且根据调查确实存在严重违法经营行为的失信经营者,工商所向市场主办方发出“行政建议600837

“和谐”意味着和睦相处,协调发展,妥善化解矛盾,是中国传统文化的核心理念和根本精神。建设和谐工商是和谐社会的一个子系统,也是行使好市场监管和行政执法职责的重要保障。当前,总局党组提出在加强监管执法中,必须做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”。要落实这一新的价值理念,就必须进一步增强服务科学发展、促进社会和谐的意识,积极探索并着力构建起一种新型的和谐共生的工商行政管理关系。一、和谐管理关系的具体内涵在工商行政管理层面,良好的管理关系应当体现“守法、坦诚、平等、和谐”的特征。和谐的管理关系应当是主客体共同遵循法治的关系。法治不仅是一种遵循、一种追求,更是一种行为准则。法治理念体现在工商行政管理工作中,要做到严格执法与执法为民的统一、法律效果与社会效果的统一。管理者和被管理者都应接受法律的约束：市场主体要自觉服从和遵守工商法律法规,牢固树立依法经营、规范经营理念,认真履行守法义务：管理部门要坚持摒弃“权大于法”、“钱高于法”、“情重于法”的人治思想,牢固树立“权于法定”、“过于法定”、“法律至上”的法治观念,严格、正确、公平地执行各项法律制度,把法治理念贯穿于工商行政管理工作的全过600837

构建和谐社会是我国长期的战略任务。作为工商行政管理机关来说,努力营造和谐的管理环境,不断提高履行职责能力,不仅是促进和谐社会建设的需要,也是贯彻落实“四个统一”的需要,应该成为今后相当长时间内各级工商行政管理部门的重要任务。一、当前管理环境中存在的不和谐因素经过近年来的努力,工商行政管理环境总的来说是和谐的,工商部门的监管能力、服务经济水平和队伍整体素质不断提高,政府、企业和群众对工商工作的满意度不断攀升。但我们也应该清醒地看到,在有些环节上依然存在一些不和谐的因素。从当前现实情况分析。管理环境中的不和谐因素主要存在以下几个方面。一是社会认知度还有差距。由于行业的特殊性和复杂性,工商部门在监管和执法中面临的矛盾比较多,容易遭遇非议和误解。长期以来群众对行政执法存在认识上的偏颇,对工商部门的职能缺乏足够的了解,少数基层干部执法监管中的不规范行为被无限放大。加之部门宣传力度不够,工商部门所付出的努力、所取得的绩效和所涌现出的典型鲜为人知,使得工商部门基层执法得不到广大群众、企业的全面理解和支持。二是条块矛盾时隐时现。省以下工商行政管理机关实行垂直管理,由于条条与块块的关系发生了变化,主要是领导关系发生变化,600837

出口退税政策调整对我国外贸出口影响明显,后续调整应以优化出口商品结构为目标。出口退税制度是一个国家对出口商品已征收的国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税部分或全部退还出口商的一种措施。实施出口退税的目的是使出口国的货物以不含间接税的价格进入国际市场参与竞争,增强其在国际市场上的竞争能力,同时对跨国流动物品避免重复征税,促进对外出口贸易。对出口产品实行退税是符合86%,相应地,我国出口增长率从上半年的44.2%下降到下半年的8.8%;1996年1月1日,出口综合退税率进一步下调至8.29%,当年的出口增幅则由上年的23%锐减至1.5%;1999年7月1日,出口综合退税率从12.56%上调到15.51%,相应地,我国出口增长率也从上半年的下降4.7%提高到下半年的增长15.8%;经过1998年和1999年连续多次的上调出口退税率,我国出口的增幅也由1998年的0.5%升至1999年的6.1%,再快速提升至2000年的27.8%;2004年起我国出口综合退税率从15.6%下调至11.68%,之后又经过连续下调,出口增幅也由2004年的增长35.4%逐年回落至2008年的17.3%。2008年下半年以来,我国连续7次上调出口退税率,本轮频繁调高出口退税率以刺激出口为首要目标。理论上讲,出口退税率的提高可以降低企业的600837

随笔 1P新一届政府强调“职能转变、放权让利”。但在实践中如何让百姓得到最大的利,需要的是实干而不是一个口号就能解决的问题。北京市出租车方案调价方案已出台,出租车起步价均由现行的10元涨到13元,燃油附加费均由3公里以上运次加收3元调整为全部运次加收1元。此次公布的听证会方案,强调了“份子钱”不上涨,涨价后的收益权归司机。乍一听来,作为乘客的我们不由地便将怒气撒向出租车司机。小李工作地点距离住所有四站。他说：“平时我都走路上下班,又方便又健康。但有时早晨起得晚了,也会打车上班,不过起步价,所以也很合适。这次涨价后,虽然几块,但心里总是觉得贵了很多,估计以后不会打车了,还是督促自己早点起床吧。”像小李这样,因为距离不过起步价所以常打车的出租车乘客绝不在少数。此次涨价,引起了不少乘客的不满,每次多花几块,积少成多,降低了人们打车的想法。炎炎夏日,如果路程不远,与其忍受炙烤倒不如花个十块钱享受下,不用等车,不用拥挤。十块钱换来了诸多方便与享受,还是很值得的。但现在,北京出租车司机张师傅抱怨道“说的是涨价收益都归司机,听起来不错,但是涨价了生意都快没有了,还哪有什么收益？”出租车生意下降在司机那里体会最深,因此对于政策中的“涨价收600837