1195

一、经济法不可诉性现状及其原因分析纵观我国经济法律法规,普遍规定了经济法的法律责任,即民事责任、行政责任和刑事责任三种形式。实践中这三种责任对应于经济纠纷、经济违法和经济犯罪分别由行政执法机关、人民法院判决、裁令。由此可见,我国经济法具有可诉性。但在我国现行的经济法律法规和司法实践中,因经济法可诉性的缺漏,而使经济法的不可诉现象大量存在。鉴于此,笔者认为,这一现象从整体上大致可作两种划分：1、经济法可诉性的立法缺位首先,从现状而言,在我国现行经济法律法规中经济法可诉性的立法缺位主要体现在三个方面,即：其一,有实体权利义务,而无诉权的救济：或规定有法律责任,而无责任的适用。其二,有实体权利义务,也有诉权的规定,但诉权规定不周全。其三,在有限的经济诉讼中,对适格主体及其责任承担条件作出限制规定,限制了诉权的充分实现。其次,通过分析,笔者认为以上经济法可诉性的立法缺位现象并非单一的演变形成,而是由若千原因综合而成：其一,象征性立法的相当存在。相对于,西方学者将缺乏具体行为模式或法律后果的法律规范称为象征性立法。我国将其称为宣言性立法。虽然我国的宣言性立法利外国的象征行立法在形式上颇为相像,但它们在适用上,即可诉性上,却1195

融资难是制约中小企业发展的瓶颈。信息不对称、中小企业资信等级低、缺乏抵押资产等是导致中小企业融资难的主要原因。因贷款交易和监控成本高等原因,银行也不愿对中小企业放贷。中小企业融资难不仅抑制了中小企业的创新活力、大大制约了中小企业的发展,也不利于引导和激发全社会的创业热情和积极性,延缓我国社会经济发展的进程。银行信贷仍然是中小企业融资的主要渠道。由于我国创业投资体制不健全,缺乏完备法律保护体系和政策扶持体系,影响创业投资的退出,中小企业也难以通过股权融资,浙江省中小企业的直接融资不到1％。专业信用担保是缓解中小企业融资难的的主要途径。专业信用担保机构作为广大中小企业与银行之间的“桥梁”,对缓解中小企业融资难,尤其是贷款难和担保难起到非常重要的作用。通过探索融资担保新方法,不断创新服务品种,大胆进行“政策性资金、市场化运作、企业化管理”的新尝试,探索出了一条解决中小企业、民营企业融资难的基本运作模式。前不久,宁波市经济委员会和中国人民银行宁波市中心支行共同举行了宁波市中小企业银企洽谈会,来自全市220家中小企业的代表和多家银行的有关人员参加了洽谈会。宁波市经济委员会主任林克宇在会上发表了题为《加快银企合作,1195

从阳光理财到阳光财富是从理财产品向理财业务的一个转化过程,也是品牌转型的过程。北京长安街光大银行总行那间略显狭小的办公室似乎与张旭阳“中国理财市场第一人”的声望有点不相称。然而就在这个小天地里,张旭阳和他的团队,迄今为止为光大银行创造了理财产品6000多亿元的销售额。2009年,光大银行理财品牌还实现了从中端向高端的升级。黄灯理论命运仿佛一直在跟张旭阳开玩笑。1997年从中国人民大学研究生毕业,他并没有从事金融专业的工作,而是搞起了行政管理——担任行长秘书。 5年后,他考入伦敦经济学院,获得金融学硕士学位。回国后他担任过光大银行资金部代客交易处处长、投行业务部总经理助理,从此与理财市场结下了不解之缘。不过,今天的张旭阳谈及那几年的经历有了这样的领悟:“从后台的管理工作转向前台的业务工作,我感觉自己是个门外汉。也正因为这种经历,我做新业务时反而没有各种羁绊。不仅如此,几年的管理经验使我看待问题的角度和层面都有很大的变化。 ”在国外进修期间,张旭阳收获的不光是专业知识,更多的是敢于挑战的勇气和激情。“我很喜欢黄灯理论。当信号灯是黄色时,它未来会有红灯和绿灯两种变化。如果变成绿灯,我就会踩脚油门冲过去,如果变成红灯,就要停1195

构建社会主义和谐社会是一项系统工程,需要各个方面的配合,其中经济法的支撑——保障市场主体的基本权利、平衡各社会主体的利益关系、维护社会公千正义,对和谐社会的构建具有基础性的意义。因为经济法作为克服市场失灵和政府失灵缺陷的现代法,在构建和谐社会中具有特殊作用。一、经济法是协调处理各种政治关系、经济关系、社会关系的“调节器”经济法是国家干预、参与、协调经济之法,是规范政府干预之法,是平衡协调政府与市场关系之法,是促进一国经济持续、稳定、仂胡、健康发展的重要法律。经济法的本质是立足于社会整体利益,来平衡协调政府与市场的关系,解决市场主体的个体营利性和社会公益性矛盾,促进经济社会的良性运行和稳定协调发展。实践证明,经济法担负着双重使命,一方面要克服市场经济调节社会经济运行的这种自发性、盲目性和滞后性,解决市场运行中的危机即市场失灵的问题：另一方面又要担当起干预政府、防止政府失灵的重任。经济法通过对市场失灵和政府失灵的调控,解决个体营利性和社会公益性的矛盾,在促进经济稳定增长的同时,保障了社会公共利益的实现,促进和保障了社会和谐。从经济法的本质可以看出,它是协调处理各种政治关系、经济关系、社会关系的“调节器”。二1195

安徽目前正处在工业化,城镇化快速发展阶段,虽然我们感到污染减排任务艰巨,但是,在省委、省政府的领导下,我们有信心通过持续不断的努力,实现“十一五”污染减排目标。节能减排是深入贯彻落实科学发展观的要求,是建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展的要求。党的十七大报告对此作了充分阐述,并明确要求落实节能减排工作责任制。加强领导 全力推进党的十七大报告提出深入贯彻落实科学发展观,建设生态文明,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,促进国民经济又好又快发展。这些要求,都是对节能减排的促进、引导和保障。污染减排是当前环保工作的首要任务。全省各级政府在制定国民经济和社会发展“十一五”规划时,都将主要污染物减排任务作为约束性指标,纳入其中,并建立健全领导机制和工作机制。我们在省委、省政府的领导下,主要从七个方面加强了环保工作。分解目标任务,层层落实减排责任。按照国家规定的方法和要求,我省把“十一五”COD、SO2总量控制目标,分别按流域和行业分解到17个省辖市。在2006年省政府召开的第六次全省环保大会上,省政府与17个省辖市政1195