辽宁政务服务网

　　《经济参考报》记者从国家税务总局获悉，8月20日，国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局在北京联合召开社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署视频会议，确保划转工作平稳落地进行统筹布置安排。 　　按照党中央、国务院决策部署，今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。 　　税务总局党委书记、局长王军指出，下一步，请各省政府将社会保险费和非税收入征管职责划转工作纳入本省机构改革“大盘子”中统筹考虑、统筹安排，建立健全政府主导下的社会保险费和非税收入征管职责划转工作统筹推进机制以及常态化部门协作机制，统筹指导相关部门细化分工、密切配合，对表推进、到点验收。同时，要积极探索部门间关联业务“一站式”联办服务，共同推进顺畅高效履职、便民利民惠民，充分彰显新体制的新优势。 　　财政部党组成员、副部长程丽华要求各级财政部门按照职责分工，深入研究论证适宜划转的非税收入范围和项目，根据“成熟一批，划转一批”的原则，周密辽宁政务服务网

　　随着2018年降低企业杠杆率工作要点等文件的出台，各地各部门加速落实降杠杆工作。记者从发改委等部门了解到，未来降杠杆工作的时间表已经明确，充分发挥市场机制成为未来降杠杆的重点。同时，下半年有关降杠杆的配套政策也将加速出台，进一步加强对资本市场监管支持，充分发挥资本市场在降杠杆中的作用。 　　据了解，到今年年底前，完善转股资产交易机制、加强转股股东权益保障、完善“僵尸企业”债务处置政策体系三项任务将完成。将进一步研究依托多层次资本市场集中开展转股资产交易，提高转股资产流动性，并进一步加强转股股东权利保护的政策措施。而处置“僵尸企业”及去产能相关企业债务的综合政策以及金融等相关领域的具体政策也将研究出台，加快“僵尸企业”出清。 　　除此之外，包括健全企业债务风险监测预警机制、积极发展股权融资等24项工作也将持续推进。 　　发改委财政金融司司长陈洪宛表示，在推进去杠杆工作中，将着重发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场化债转股等措施推进具有发展前景的高负债优质企业降杠杆、减负债。相关市场主体通过市场机制选择转股对象企业，实现市场化转让债权、市辽宁政务服务网

　　“每年‘过桥’期间，企业都会损失10%-20%的营业额。”沈阳一家从事调味品等商品批发的经销商称，他的企业在“过桥”期间必须紧缩流动资金减少供货。据《经济参考报》报道，“过桥贷款”的产生在于银行流动资金贷款的“先还后贷”管理制度，但从现实情况看，这大大增加了企业的资金成本负担，影响了正常的生产经营活动。 　　作为一种过渡性贷款行为，过桥贷款是中小微企业争取续贷、解决短期流动性不足的无奈之举，凸显了实体经济面临的融资困境。要缓解中小微企业融资难问题，须综合运用财政、金融等政策工具，特别是针对续贷难的问题，银行应将信贷风险管控的关口前移，做到精准施策有保有控，提高金融服务实体经济的质量和效益。 　　网民“鲤行者”认为，过桥贷款的畸高利率不仅给企业造成沉重的资金压力，还对小微企业的经营造成负面影响，一旦企业因资金流断裂无法还上贷款而倒闭，会牵涉到多方利益，引发连锁反应。 　　“解决中小微企业融资问题的主要方向，是如何确保符合贷款标准的企业完成续贷。”网民“王剑”分析指出，比较彻底的解决方案是银行将信贷风险管控的关口前移，并加强道德风险的防控力度。辽宁政务服务网

　　“我们做好精准扶贫工作必须要坚决克服‘等、靠、要’思想，扶贫政策不能养懒汉。如果我们的扶贫政策把懒汉都养起来，就会破坏社会规则。党和政府公信力也会受到影响。所以必须坚决避免我们的扶贫政策养懒汉。”国务院新闻办公室20日举行新闻发布会，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊在回答记者提出的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》相关问题时如此回答。 　　8月19日，新华社受权播发了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》，对今后三年的脱贫攻坚工作做了全面部署。发布会上，有记者提出，现在基层反映较多的是一些贫困地区的农民争当贫困户，一些当上贫困户的群众不愿意脱贫的问题。 　　对此，韩俊表示，现在贫困户享受的政策优惠较多，争当贫困户的现象确实是存在的。“这次中央发布的《指导意见》要求进一步加强建档立卡工作，抓紧完善扶贫开发的大数据平台，强化政府各个部门信息的有效对接。通过扶贫信息的共享可以及时剔除不符合条件的贫困户。经过这两年的摸索，采取各种措施，现在你不符合条件，想争当贫困户，越来越难了。”韩俊说。 　　此外，对于一些当上贫困户的群辽宁政务服务网

　　《经济参考报》记者从各地统计局和发改委获悉，随着湖南省投资数据的新鲜出炉，截至目前，近一周内已有19省份集中公布前7月投资数据，其中8个省份的民间投资增速高于全国民间投资8.8%的增速。 　　促进民间投资和民营经济发展的新政仍在密集发布，向民资开放的重点领域不断扩容，支持民间资本控股成为亮点。专家表示，民资鼓励政策已经迈入升级版。根据相关部署，今年年底前将制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)条例，近期还将就PPP条例再次征求意见。条例主要起宏观促进作用，细节仍需进一步明确。 固定资产投资数据的19个省份中，8个省份的民间投资增速高于全国增速。 　　湖南省民间投资增速遥遥领先。1至7月，湖南省固定资产投资同比增长10.4%，增速比1至6月回升0.1个百分点，结束了固定资产投资增速连续3个月的回落。其中，前7个月民间投资同比增长22.3%，高于整体投资增速11.9个百分点，对投资增速贡献显著。 　　紧随其后的福建省民间投资同比增长21.7%，增幅比上年同期提高3.3个百分点。另外，安徽、浙江、青海、云南、辽宁等省份民间投资增速均超过两位数。安徽前7个月民间投资增长18辽宁政务服务网