重生原始时代

一、依法管理,放松管制 最早通过法律形式确认现代商会法律合法性的国家是法国,它于1858 年就颁布了有关商会的法律,将商会置于政府的监督和保护之下,并规定了商会的职能。日本也于1890年颁布《商业会议所条例》,又于1902年正式颁布《商业会议所法》。日本以后又根据实际情况的变化,重新颁布了新的法规。现行的日本《商工会议所法》是1953年10月颁布施行的。国外农业行业协会有两种模式:一是以美国为代表的“民管”模式。这种模式中政府只负责产业政策导向和市场环境建设,而不参与协会的组建、人员安排和经费的资助。协会工作体现出相当强的主动性和灵活性。美国联邦政府只从税收上进行管理,其他政府部门对行业协会等社团无管理权,只有资助或不资助的权利。二是以德国和日本为代表的“政社共管”模式。这些国家的行业协会分为“民办”和“官办”两种,但以民办为主。其特点是“双向”服务,即同时为农户和政府服务。政府的行业管理内容主要是:依据国家的整体发展要求,制定经济发展目标及相应的产业政策;用法规等宏观调控手段来实现统筹规划;着力营造好的经济环境,重视开发人力资源和社会伦理道德建设。这种管理方式一般意义上讲是间接的,手段上主要是经济、法律的,依靠力量主要重生原始时代

《直销管理条例》实施以来,获得直销经营许可证的企业已有20余家,直销区域覆盖全国,直销产品涉及化妆品、保洁用品、保健食品、保健器材、小型厨具等五种类型。直销监管部门认真履行职责,严把市场准入关,加强建章立制,强化日常监管,加强行政指导,直销监管工作稳步推进。但我们应当清醒认识到,我国直销市场刚刚开放,进入市场的直销企业不多,多数直销企业的直销活动地域比较单一,不少还在直销准备阶段,直销行业规模化的经营活动还没有全面展开。一些企业自我约束管理不严、违规现象时有发生,擅自从事直销活动和打着“直销”旗号从事传销等非法活动的情况比较普遍,在社会上造成恶劣影响。而我们对直销经营的规律性还了解不够,对直销企业的情况还掌握不多,监管制度还没有完全建立,监管能力和服务发展的水平都有待提高。加强市场监管,整顿和规范市场经济秩序,是党中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确的重要任务。温家宝总理就工商行政管理工作作出的重要批示也强调指出,整顿规范市场秩序是一项长期的任务。工商行政管理机关要深刻认识监管直销市场秩序的长期性和艰巨性,尽快适应直销监管的形势,切实维护直销市场秩序,保护消费者的合法权益。当前,要按照“监管重生原始时代

弱不禁风的散户虽然墙上“严禁烟火”的标语清晰可见,但是沈阳的养猪户老牛却早已不以为然,在猪舍内抽烟已成为他最近一段时间里每天的习惯动作,“没办法,实在是太愁人了。”在老牛的叹息中,此前购猪、养猪、售猪的火爆场面已经变成了折磨他的回忆。在老牛看来,如今,养猪的成本难以消化了。“别看猪肉价格是一降再降,可是饲料价格却是一涨再涨。”老牛说。从猪崽开始养起,一头猪的成本大概需要八九百元,主要构成无外乎饲料、疫苗、房屋水电、人工及其他费用,其中又主要以饲料为主。老牛说,目前每头猪崽的价格在200元左右,而通常三斤饲料能够让猪长上一斤重量。也就是说,一头200斤左右的出栏生猪,大致需要喂养600斤饲料。如是计算,用于成品生猪的精饲料大概需要120斤,费用150元,而豆粕需要500斤,价格720元,两者相加成本已经是870元。 而价格上,下跌的曲线依稀可见,正在逼近临界点。“好像大家一下都变得不爱吃猪肉似的,去年猪不到100公斤就有人抢着要订,现在100公斤以下几乎无人问津。”厦门散养户郑春法苦恼地说。他家20来头生猪,本来2月份可以出栏,但现在仍在等待买家。厦门的生猪出栏价已经降为6元/斤左右,养上一头猪最多也就赚一百来元。“生猪养殖周期要半年左右,按现在的重生原始时代

《中华人民共和国公务员法》规定：“国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。”“公务员的职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别”。这一规定对行政执法部门的管理和建设具有很强的针对性。及早建立符合工商部门特点的分类管理制度,是一件关系到整个工商管理工作的大事。一、建立公务员分类管理制度,是更好地加强工商部门职能作用和队伍建设的迫切需要长期以来,工商部门和其他行政管理部门一样,只设有综合性管理职务序列,所有工作人员的晋职晋级都走股长、科长、处长、局长这条路。这在监管对象比较单一,只需用一般行政手段履行工商行政管理职能的时期是可行的。但是,改革开放近30年来,我国工商行政管理部门经历了由监管个体私营经济到监管各类市场主体。由监管单一集贸市场到监管整个社会主义大市场的重大转变,工商部门履行市场监管、行政执法职能的任务越来越繁重,对工商行政管理队伍的要求越来越高。工商行政管理监管执法涉及国际国内两大市场：涉及各类市场主体的注册登记、年检、商标注册及保护、广告监管、反不正当竞争、流通领域商品质量监管、消费者权益保护等有关维护市场经济秩序的各个方面；重生原始时代

工商机关要实行职能到位,切实做到“四个统一”,就必须把积极培育市场主体、优化市场环境、促进经济社会协调发展作为监管的出发点和落脚点,通过依法强化市场监管,努力做好市场监管和公共服务的有效衔接。为此,基层工商机关和广大执法人员必须做到以下几点：一是树立大局观念,找准市场监管与公共服务的结合点。发展是目的,执法是手段,在市场监管中严格执法,在公共服务中提供周到热情的服务,二者是相互联系而有机统一的。执法本身体现着代表人民利益的国家意志,严格执法就是为国家服务、为政府服务、为人民服务。也就是说市场监管是宏观上的服务。是更高层次的公共服务。国家设置工商机关就是要通过严格执法来打击违法,保护合法,维护和稳定市场经济秩序,否则,服务经济发展就会成为一句空话。因此,工商机关要自觉坚持市场监管与公共服务的有效衔接,按照“三个有利于”的原则,为地方经济繁荣、社会稳定创造良好的市场环境。为此,要积极探索各种有效的途径和方法,为经济发展提供最佳服务,以最佳服务来促进经济社会全面协调可持续发展。此外,树立大局意识还要求工商机关要认真处理好部门利益与整体利益的关系,部门利益要服从大局利益,尽力为特困职工、下岗失业人员开办企业从事生产经重生原始时代