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在经济全球化和区域经济一体化迅猛发展的21世纪,产业安全已经成为世界各民族国家面临的共同问题。因为经济全球化不仅通过贸易的全球化加剧了全球产业的竞争,使各种传统的民族产业面临国际市场的冲击,更为重要的是,它还通过生产的全球化和金融的全球化从根本上改变了传统的国际分工格局,使民族国家的内部分工模式、产业链以及相应的产业生态环境发生了革命的变化。很多国家在经济全球化的冲击下,不仅丧失了经济发展的正常的产业链条和产业生态,而且还丧失了对有关国计民生的重大产业和核心技术保持控制权。产业安全已经成为制约这些民族经济发展的核心问题。中国面临产业安全问题的挑战今天,我们在这里研究和讨论中国的产业安全问题,其原因在于,中国加入9倍、12.9倍、7.8倍,但是由于我国劳动生产效率的低下,这些国家单位产品的工资成本只是我国的1.3倍、1.2倍、0.8倍、0.7倍,来自劳动力充裕的国际竞争力在逐渐消退。同时,由于我们研究开发投入水平的相对低下,我国劳动生产效率的提高程度严重低于世界发达国家的平均水平我们与发达国家的技术鸿沟越来越大。其出现的结果,在国际竞争中我们越来越处于不利位置,产业安全也日益严峻。事实上,近五年来,其他国家对我国进行商品倾销的河北省国家税务局

因为这个专题和我过去从事的工作直接相关,我在商务部外资司工作将近20年,下面就外资进入和我国经济安全问题,谈一些个人的想法。“两会”通过的我国“十一五”规划明确地讲,今后仍要坚持对外开放的基本国策,在更大范围、更广领域参与国际竞争,更好地参与国内发展与改革,切实维护国家经济安全。在谈到外资问题上,“十一五”规划明确讲“抓住国际产业转移机遇,继续积极有效地利用外资,重点通过利用外资引进国外先进技术、管理经验和高素质人才,把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来”。引入这句话,就是说明要继续有效地利用外资,看我们国家的方针政策,看我们这些年的改革开放进程,我们对外资进入应该有一个准确的判断。外资对我们引进技术、引进管理,扩大我们竞争能力方面的作用绝对是有目共睹的。外资对我们的产业究竟构成什么样的影响？到目前为止,应该有一个准确判断,对于外资进入到底对经济安全有没有影响,达到一个什么水平？国际通常标准,外资占GDP的比重,国际平均水平在25％左右。目前我国存量是2400亿美金,占我国的存量不到20％,这是低于国际的平均水平。另外,我们要看人均每年吸引外资占人均吸引外资的水平,现在全球人均每年吸引外资的水平是100美元,我们国家河北省国家税务局

我觉得今天讨论的议题和问题非常重要。这个问题允许有不同的声音和争论,但是争论本身对问题的解决是非常重要的。我觉得这个头开的非常好,以后不论在学术界,包括政府制定政策的一些层次,都应该对这些问题进行深入地讨论。我把自己的一些观点跟大家交流一下,关于如何限制外资在中国的不正当竞争问题,谈几点个人看法。外资在中国形成行业垄断的问题引起社会各界的重视。而且讨论、研究、综合性的报告,像国家工商局发的报告大家都看了。我觉得这个问题是肯定存在的,并不需要争论了。去年,我曾经参加过国家发改委产业司的一次内部汇报会,发改委把各个行业、产业协会的领导都召集过来,就外资对本行业的垄断情况做了一个汇报。我听了以后,觉得有很多行业垄断程度是相当高的,比如说软包装利乐包,还有很多领导提到的照相机、轮胎、服务器、软件系统,大家都非常熟悉的外资品牌对中国造成了很高的垄断。实际上,跨国公司也好,外资也好,内资也好,对市场的垄断本身并不是很奇怪的事情。这个事情如果没有证据证明违反不正当竞争法只有允许它的存在,问题本身不是问题,问题在我们身上。我们没有对不正当行为采取措施和制裁,或者没有采取很得力的制裁和措施。我觉得这是我们自己的问题。我觉得这河北省国家税务局

第一个问题:如何理解产业安全问题？我对产业安全问题没有怎么专门研究。我个人觉得是不是有两种情况。一种是跟国家经济基础、国家政治实力有关,比如说国防、能源产业的问题。另一种产业安全问题是否是指我们的产业,特别是以本土企业为主的企业群要获得长期动态的竞争优势和利益,存在重大阻碍的问题。即一个产业有长期动态优势,有重大前景,但现在存在重大障碍,产业发展可能失败,在这个意义上说有产业安全问题。要解决第二种问题,我的观点是,要获得真正的产业安全必须形成以企业为中心的创新能力和机制,产业安全的基础是企业的竞争和创新能力。能有长期动态竞争优势必须有创新能力,光是数量增长不行,在产业链上份额增加,但在产业增值链上份额不增,反而缩小,进入产业,意义也不大。产业竞争力必须和创新能力结合。创新指的是能够获得商业成功的创新,也就是有市场需求的自主创新。为什么中国本土企业的创新能力不足,原因很多。需要理解创新能够成功的关键条件和机制是什么。美国斯坦福大学的一位教授指出,创新成功需要三个条件:第一知识和信息,因为这决定创新的方向、创新管理效率等;第二资金问题;第三企业家。企业家是创新的主体。资金很重要,创新往往失败,而且是商业性质的失败。河北省国家税务局

摘要：川气东送管道输送介质为天然气,具有易燃、易爆、危险性大的特点,设计、施工、管理难度大,调节复杂且关系到国计民生,必须保证可靠、连续,所以设计要求标准高,施工质量要求高,因此,对管道必须采取切实有效的防腐措施,尤其是弯管的防腐更是重要。文章介绍了无溶剂环氧涂料组成防腐特点、涂层结构、并提出了施工工艺特点,以及在川气东送管道弯管防腐应用中所起的作用。 关健词：无溶剂环氧涂料；川气东送管道；天然气；防腐；弯管 中图分类号：TQ630文献标识码：A 文章编号：1009-237416-0031-02川气东送管道是近年来中国石化集团管道建设距离最长为2202公里、管径最大为1016mm、地势最复杂、施工工艺极其复杂、建设难度最大,建设工期长、以后维修工作量大的一条管道,是目前迄今为止国内管道建设史上最具挑战性的项目之一,全线使用的钢质管道及热煨弯头占到工程总投资的35% ,防腐质量优劣与否直接关系到建设完成后整个输送管道的安全运转,为此,经过专家论证针对该管线的特殊性热煨弯头外防腐层采用液体无溶剂涂料,来确保其防腐质量。一、川气东送管道运行环境的特点川气东送管道输送介质为天然气,具有易燃、易爆、危险性大的特点,设计、施工、管理难度大,调节复杂且关系河北省国家税务局