——访国家行政学院经济学部主任张占斌
当前,在深化改革与政策调控的合力助推之下,中国经济正以企稳向好的实际表现引发外界关切。近期,世界银行、国际货币基金组织、普华永道等多家国际机构相继发布经济预测报告,对中国经济多予以积极评价和正面期待。
数据显示,从2016年全年GDP、投资、消费、外贸各类数据,到2017年开年的PMI(制造业经理人采购指数)和进出口等各类指标都表现亮眼。而日前国家统计局公布数据显示,2017年1月CPI创下两年半新高(2.5%),PPI达5年新高(6.9%);央行数据显示,1月新增社融3.74万亿元人民币,分别比上月和去年同期多2.1万亿元人民币和2619亿元人民币;当月金融机构贷款增加2.03万亿元人民币,同比少增4751亿元人民币,创一年以来新高。
如何评价当前中国经济运行形势?中国经济政策有哪些新的趋势性变化?怎样在五大发展理念引领下全面深化改革?中国经济时报记者就此采访了国家行政学院经济学部主任张占斌。
引领经济发展新常态,要努力实现多方面工作重点转变。当前和今后一个时期,在适度扩大总需求的同时,要下大功夫推进供给侧结构性改革。可以这样讲,能不能够引领经济发展新常态,能否下大功夫推进供给侧结构性改革是关键。这是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。应包括三个层面的供给,一是政策、制度、体制、机制的供给;二是鲜活的要素、有积极性的要素、可持续支撑的要素的供给;三是好的产品和服务的供给。这既是对企业讲的,也是对政府讲的。也就是要通过供给侧结构性改革,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。2017年供给侧结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点。有四件重要的事情:继续抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务;推进农业供给侧结构性改革;着力振兴实体经济;促进房地产市场平稳健康发展。
展望“十三五”时期,如果在政府体制改革、国有企业改革、金融体制改革、财政体制改革等重大方面出现重大突破,有助于推动形成引领经济发展新常态的体制机制。所以“十三五”时期的经济体制改革尤其值得期待。我们要把问题导向的供给侧结构性改革和目标导向的市场化改革结合起来,加快配套改革步伐。不忘初心,真刀真枪推进改革,瞄准重要领域和关键环节改革,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,着力解决制约发展的深层次问题,释放改革红利,振奋国人信心,使改革真正成为促进经济发展的强大动力,加快形成一个好的市场经济体制,一个法治的市场经济体制。
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