欧盟正在深入讨论其未来角色问题。欧盟代表谁的利益？欧盟支持什么群体？欧盟应该怎样处理与众多成员国的关系？欧盟能够为其公民带来什么？现在是大胆假设的时候，欧盟是时候想想如何消除其雄伟计划中的重重障碍。
欧盟出台的很多政策都是有价值的，包括一些为了达到平等而设置的金融监管统一政策。但是，欧盟要想度过这次危机，这些政策就必须得到及时的政治支持，和不同成员国的监管政策协同，以及整个欧盟范围内对道德准则的遵守。
欧盟在应对危机时从不缺少政策和措施。去年，意大利总理蒙蒂在四个最大的欧元区国家(德国、法国、意大利和西班牙)的支持下呼吁，为了提升欧盟整体竞争力，采取1300亿欧元(约1700亿美元)的刺激计划。与很多商业界人士一样，我对此项行动表示欢迎。同样，8月欧盟为降低青年失业率，尤其是西班牙的青年失业率，批准了一项60亿欧元的刺激计划，也应该被视为朝着正确方向迈进了一步。
毫无疑问，欧盟会采取雄心勃勃的刺激计划，但要想迅速有效执行这些计划并非易事。一些欧盟政府采用了新的政府管理方式，他们为了保证刺激项目的顺利进行，实施了严格的控制。例如，最近法国部长们就设立了一些新的政府管理模式，即政府行动必须遵守透明性、公平性和诚实正直等原则。
然而，一个重要问题没有得到太多关注：当一个成员国进入选举阶段，就会逼迫欧盟暂停刺激计划，由此导致时间、金钱和精力的严重浪费。欧盟政策制定者只能观望，看新的政党或者领袖能否取得选举胜利，当选者是否会继续执行前任政府批准的刺激项目。
令人沮丧的是，这样的拖延在过去两年里非常常见。例如，2011年末，意大利和西班牙新政府在考虑前任政府留下的刺激项目时，欧盟只能坐等。2012年5月，法国政府换届，6月，希腊也举行了不完全的选举。这些选举都带来了很大的不确定性。今年，捷克、意大利和德国都已经或者将要进行选举。
这种由政府换届导致的计划中断或者拖延，不仅使得深层次改革更加困难，也影响了公众对欧盟的信心。2012年6月，西班牙皇家学院(西班牙语的捍卫者)在西班牙语词典中增加了一个新词euroescepticismo，这个词被定义为对欧盟项目的不信任。如果欧盟的计划都有足够的时间和空间执行，这个词语是不可能在民众中流行的。
那么，欧盟怎样才能排除成员国不断选举造成的干扰呢？根据欧盟成立时的宗旨，我们可以考虑一个大胆可行的方法：把欧盟不同成员国的“政治时钟”全部调整为“同一时刻”，也就是说，让欧盟所有成员国的国家政府之间没有选举时差，选举全部在同一年甚至同一个月进行。这样，可以把欧盟区内频繁选举带来的决策、人员和立法方面的干扰降至最低。欧盟各国的选举结束后，有四到五年相对稳定的时期(这取决于大家一致认同的一届国会的时间)，这就为许多重要政策的有效执行带来时间和空间。
统一选举周期能为欧盟各国腾出许多宝贵资源，能够有效地集中政策制定者的注意力，能够使一些关键项目(如支持青年教育和就业的项目等)的收益最大化，并最终改善欧盟的经济前景。
这个想法并不是完全原创的(金融家 Leon Benelbas 和Kyra Hazou在该领域也颇有见地)，实际操作中也有许多需要考虑的阻力。例如，一个国家政府会丧失国会信任投票，那么这个想法就会受到该国的反对。但最起码的是，仔细思考欧盟政治周期的真实影响，将有效提升欧盟的决策能力和执行能力。
(作者为西班牙零售销售商DIA GROUP董事会非执行主席；法国兴业银行董事会非执行董事；ideas4all.com创始人兼主席。《中国经济报告》编辑王艺璇翻译)
(责任编辑：DF118)
相关：
中钢协：铁矿石价格高位运行 钢铁主业微利难改 中国钢铁工业协会网站消息，中钢协12月5日发布月度分析文章称，随着天气转冷，国内钢材市场逐渐进入需求淡季，钢铁生产呈下降趋势，铁矿石需求强度也有所下降，价格由升转降。后期钢铁生产不会出现大幅反弹，..
中法企业家共谋创新 致力于共同开拓世界市场 5日在北京举行的第十九届中法经济研讨会上，来自中国和法国的政府官员、企业家代表以“共同创新、共谋发展”为主题，进行了热烈讨论。代表们表示，中法企业各有优势，合作方面有很强的互补性，应通过创新和改..