今年早些时候，著名的墨西哥问卷调查公司MITOFSKY测量了拉丁美洲18位在位总统的支持率。被普遍认为是美国对手的厄瓜多尔、玻利维亚和尼亚拉瓜三国，其总统是该地区最受欢迎的总统。作为美国亲密盟友的哥伦比亚、哥斯达黎加和智利，其总统则在排名中垫底。一些评论家指出，这些结果显示拉美地区的反美情绪正在膨胀。反美似乎又一次成为“好政治”的表现。
仔细解读调查结果，却会得出完全不同的结论。实际上，美国政府没有强烈的必要去担心拉美地区的新一波反对情绪，虽然一些美国盟友国家的政治未来可能处于危险当中。
在这项调查中，有七个国家的总统支持率高于50%。其中两个国家的总统——厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚和玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯，的确在口头上极力与美国作对。第三个国家的总统——尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加，也被普遍认为是美国的反对者，但是他在批评美国方面不冷不热、缺少激情，尼加拉瓜同样享受了与美国自由贸易和获取美国发展援助的好处。美国-尼加拉瓜两国外交关系虽然不是特别友好，但是两国民间关系一直处于良好状态。
而且，另外四位被大部分本国民众支持的总统中，有三位是美国的亲密盟国和伙伴——墨西哥总统培尼亚·涅托，多米尼加共和国总统达尼洛·梅迪纳，以及巴拿马总统里卡多·马蒂内利。
第七个支持率超过50%的拉美地区总统，是萨尔瓦多总统毛里西奥·富内斯。虽然萨尔瓦多朝着左派政府发展，但是该国一直与美国政府保持着友好关系，并且是大量美国援助的接受国。与尼加拉瓜一样，萨尔瓦多是美国的自由贸易伙伴，并且是奥巴马在第一任期内访问的中美洲地区唯一国家。
在该半球，与美国政府最为敌对的是委内瑞拉，其总统尼古拉斯·马杜罗在这次调查中的支持率为48%。该国出现了食物短缺、通货膨胀和持续攀升的暴力犯罪，马杜罗看上去似乎越来越不能管理日益恶化的经济状况，他的支持率肯定会下降。另外两个支持率在40%-50%之间的总统，是乌拉圭总统何塞·穆希卡和危地马拉总统奥托·佩雷兹·莫利纳。
在本次调查中，为拉美地区反美情绪日益高涨增加注脚的是：有许多美国盟友和伙伴在本次调研的排名中垫底。有七个国家的总统支持率在40%以下。其中有四个与美国有着强烈的经济和政治关系，包括智利总统塞巴斯蒂安·皮涅拉，哥伦比亚总统胡安·曼努埃尔·桑托斯，哥斯达黎加总统劳拉·钦奇利亚，以及秘鲁总统奥良塔·乌马拉。美国与巴西总统迪尔玛·罗塞夫、洪都拉斯总统波菲里奥·洛沃的关系有所冷淡，但更为复杂。虽然近期美巴关系因为美国对巴西的监视而出现紧张局面，但很难称得上是敌对关系。阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔是唯一可以被称为美国反对者且不受民众欢迎的总统。
然而，对这七国总统面对的政治困难，很难有一个统一简单的解释。他们在调查中反映了复杂的国情、各不相同的政治挑战和政治领袖才能。令人称奇的是，除了两个国家，这七个国家中的剩余国家都在今年保持了强劲的经济增长，并实现了非常重要的社会进步。有趣的是，这七个国家中有五个将在未来十二个月中举行总统选举。
巴西总统罗塞夫和哥伦比亚总统桑托斯今年的支持率虽然很低，但是他们有可能赢得明年举行的第二任期选举。他们的前任总统都是非常受欢迎和有施政技巧的，不仅为国家做出了许多贡献，并且继续积极参与本国政治。所以，两国现任总统的压力都比较大。没有人预期他们俩能够比他们的前任做得更好或者一样好。因为不断对前任总统阿尔瓦罗·乌里韦·贝莱斯进行抨击，桑托斯总统的支持率受到严重损害。相比之下，前总统卢纳一直支持他的后继者。
哥伦比亚政府与哥伦比亚革命武装力量(FARC)游击队的和平谈判进程，可能对2014年总统大选结果产生很大影响。没有一个单一因素能够左右巴西的政局，但是该国的经济局面问题重重。迪尔玛和桑托斯都是竞选者，他们参选的理由不是他们做了什么或者没有做什么，而是因为现任政府的权力和对手的弱点。但是两个国家与美国的关系都不太容易成为重要的议题。
哥斯达黎加和智利两国的经济表现一直不错，两国政府选举不太可能给两国带来巨大变化。哥斯达黎加现任政府可能在选举中胜利，智利现任政府可能在未来选举中失利。但是不管怎样，两国与美国关系预计都不会发生很大变化。洪都拉斯正在等待新政府就职，现在没有办法预测新政府能否解决该国日益严重的经济危机，也无法预测其与美国关系的未来进展。
三个主要反美国家的总统——厄瓜多尔总统科雷亚、玻利维亚总统莫拉莱斯、尼加拉瓜总统奥尔特加，都已经在任六年或者超过六年。他们能够持续得到很高的公众支持，部分说明了他们高超的政治技巧和施政成就，包括改善公共服务、经济增长稳定和关注社会发展。
没有哪一任美国政府比奥巴马政府对拉美地区干预的更少。然而，奥巴马在拉美几乎所有地区依然受欢迎。美国与拉丁美洲并没有因为相互不信任和反美情绪膨胀而拉开距离。奥巴马政府对拉美地区减少干预，也没有恶化美国与该地区国家的关系。然而，从长远看，美国与拉丁美洲的距离只会日益增加，这是自然而然的结果。
(作者为美洲国家对话组织(Inter-American Dialogue)名誉主席，《中国经济报告》编辑王艺璇译)
(责任编辑：DF118)
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