政美玲 府工作报告30次提就业 联动减税降费

　　就业是2019年政府工作报告的一大亮点，在不到2万字的篇幅中，国务院总理李克强30次提到了“就业”二字。

　　李克强表示，就业优先政策要全面发力。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。

　　政府工作报告提出的今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%~6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。

保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

　　新一轮“稳就业”政策的特点之一是与企业“降成本”相挂钩。去年11月，国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，提出对不裁员或少裁员的参保企业返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%等政策。

　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华认为，目前我国失业保险基金结余量大，通过使用失业保险基金结余来为企业提供培训补助，可以减少结构性失业，同时也能提高职工适应产业变化的技能。

　　九三的提案建议，为了进一步优化就业结构，应加强劳动者的在岗职业技能和创业培训，提升专业素质和技能水平，提高创业和再就业能力。

职业教育前程无忧首席人力资源专家冯丽娟对第一财经记者称，发展职业教育是解决就业结构性矛盾最有潜力的措施，我国的职业教育和企业的实际需求存在一定程度的脱节，企业应该更多、更长期地参与到职业教育中，提升职业教育的质量和针对性。

　　九三学社的提案也建议，深化产教融合和校企合作，培养与产业升级、技术进步、创新创业、脱贫攻坚等时代要求相契合的高素质劳动者和技术技能人才。

（文章来源：第一财经日报）

(责任编辑：DF387)

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