欺诈购物、价格陷阱、强迫消费……放眼全国，这些旅游市场乱象并非云南特有，但作为中国旅游大省，“旅游事件”频繁发生，值得反思。近年来，为推动旅游产业转型升级，云南从游客需求和政府管理“两端”深化旅游供给侧改革，力图通过“互联网+”“旅游+”重构一个“内外兼修”的省级旅游生态。
更为严重的是，由于利益链条根深蒂固，游客群体形形色色，消费方式复杂隐蔽，云南旅游市场治理进入“乱象—治理—平静—反弹”的循环，形成的“顽症”久治难愈，对云南旅游形象和产业发展造成很大危害。
云南省旅游发展委员会主任余繁介绍，久治难愈反映出了旅游供给侧结构性改革的“痼疾”：一是旅游供给不适应市场需求，景区景点及食、住、行等产品不能满足游客的需要；二是作为市场化程度很高的服务行业，市场欺诈行为难以追溯；三是市场监管“九龙治水”，游客投诉难以得到有效处理。
余繁说，随着大众旅游时代的到来，旅游消费需求日益多元，云南旅游产业已经进入发展方式的深度调整期、转型升级的攻坚期和各种矛盾问题的集中爆发期，这需要通过深化改革来改善供给环境，全面增强旅游产业发展质量和综合效益。
2017年，云南大力推动“一部手机游云南”项目，将“一部手机游云南”作为推动云南旅游转型升级的总抓手，利用互联网、大数据、云计算、人工智能等技术打造智慧旅游平台，以期实现“游客体验自由自在、政府管理无处不在”的目标。云南省政府有关负责人认为，“一部手机游云南”是对云南旅游各种要素的重新洗牌，它是一个革命性的智慧旅游平台。
“华侨城集团投资云南旅游2000亿元只增不减。”华侨城集团董事长段先念说，在项目选择上华侨城集团重点聚焦云南全域旅游发展。
今年7月，华侨城集团与云南省各级政府、国内大型企业完成签约项目60余个，签约金额逾千亿元。
云南省政府有关负责人称，云南省发展全域旅游的决心与规划，与华侨城集团“文化+旅游+城镇化”和“旅游+互联网+金融”的创新发展模式深度契合，引进华侨城集团的目的是推动云南旅游迈向特色化、高端化、国际化和智慧化。
面对旅游市场乱象，云南决定下大力气整治。2017年4月，云南正式施行《云南省旅游市场秩序整治工作措施》。余繁介绍，云南重点从购物、旅行社、导游、景区、监管等七个方面对灰色利益链、不合理低价游、强迫消费等游客反映强烈的突出问题进行整顿。
(责任编辑：DF387)
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