新形势下，国企混该如何破局？
国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁，在10月17日举行的“21世纪国际财经峰会2018年会”上给出了自己的观点。
目前，市场上一个主要的观点就是要在国企引入非国有的股东，要引入持股比例高的股东，真正实现突破，是抓好混合所有制改革的重要方面，否则很难突破。
“这几年我们做了一些研究，发现混合所有制有一个股权拐点。这是我的一个理论假说，就是非国有股东持股比例达到33.4%的时候，才有可能使原来的国企的经营机制发生实质性的变化。”张文魁说。
若只是引入一些小股东进来，包括上市的散户股东进来，对改变经营机制很难有多大用处。只有引入股东的规模足够大，比如在我的研究里，持股比例超过33.4%才有可能发生实质性的变化。
“所以，下一步我们的混改要在已经实现混合所有制的企业里，增加非国有股的比例，特别是要构造非国有的大股东，使他们的持股比例明显上升这才是正道。”张文魁认为。
另一个不容忽视的问题是，即便达到上述标准，企业的经营机制是否会走向市场化，公司治理是否达到现代化、规范化，也不能就此断定。
其中涉及的关键是，国资监管体系与混合所有制是不是兼容。
“如果不能实现兼容，搞了混改的国企机制，可能并不能如预先想象那样去实现真正的转换。”张文魁表示，所以一方面要推混改、国企混改，另一方面要推进国资监管体系的改革。
（文章来源：21世纪经济报道）
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